今天是:   站内搜索:
您当前位置:首页>> 观点时评 >>内容页> 
 
【中美关系】金灿荣:中国量力前行,美国“叶公好龙”
发布时间:2018.08.09 来源:国关国政外交学人 浏览次数: 所属栏目: 观点时评

学人简介

作者系中国人民大学国际关系学院教授,中国未来研究会理事长

美国单方面挑起贸易战以来,一直试图通过各种方式对华施压,其中包括要求WTO以发达国家而非发展中国家标准对待中国,推动世行提高给中国贷款的利率等。无论美国或其他西方国家如何混淆视听,都无法改变中国是世界最大发展中国家这个事实。中共十九大报告中指出中国的这个国际地位没有变,在上月的金砖国家领导人约翰内斯堡会晤中,中国领导人也再次强调了这一点。

这个定位符合中国基本国情。首先是中国的工业化进程还没完成。虽然我们的工业化取得巨大成就,现已拥有全球最大规模的制造业,最完善的工业体系,学习能力也非常强,但客观讲,整个经济体系还没彻底完成工业化,依然处在爬坡的过程中。这是中国仍在“发展中”的根本原因,如果工业化真完成了,再说“发展中”就缺乏学理基础了,但事实是还没到那个程度。

其次是中国发展不平衡问题。虽然中国沿海和中部一些城市地区的现代化水平已经比较高了,但沿海农村地区和中部中小城市现代化水平还较低,西部地区的发展水平普遍还要更低一些。如果只看北上广深杭州等发展最好的那几个点,怎么看中国都是发达国家,但要看整个中国和14亿中国人这个整体,就必须承认相当高的比例还处在现代化早期阶段,就平均水平而言,我们还处在发展中国家阶段。

再者就是还有一些很难用数字表达的东西,其中包括社会上符合现代化要求的思维方式、行为习惯的培养,比如遵守秩序、正确的公益观等,另外还有现代国家的治理能力等,这些方面还有欠缺。十九大报告中对国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,也有这方面的针对性。

综上所言,硬的方面,工业化还未完成、地区发展不平衡;软的方面,与现代化相关的社会习惯和国家治理能力等还有不足。这些因素加起来,证明我们对自己是最大发展中国家的定位符合事实。

除了符合基本国情,这样的定位也符合中国的国家利益。美国罔顾事实基础,想把我们定位为发达国家,目的是要中国承担更多义务和责任。我们当然会有所承担,但要承担跟自身能力与地位匹配的国际义务,同时抵制那些明显不合理的要求。

当今世界的大多数国家都是发展中国家,真正进入发达国家行列的就是以欧美日为代表的几个国家或地区,发达人口加起来不到全球总人口的15%,不发达国家人口比例占到85%。在此背景下,中国把自己定位为发展中国家不仅符合事实,在政治上也具有合理性,代表性也更强。

新中国成立69年来,我们的工业化总体是成功的,虽然还没彻底完成,但一直都在爬着坡往上走,尤其过去40年来以市场化改革为动力的现代化,大大提高了效率。中国原本就有的规模,加上工业化、市场化取得一定成就,就使中国确实具备了从发展中国家转向发达国家的可能性,这个不能否认。

有些学者据此提出,中国的国际身份具有了双重性,兼具发达国家和发展中国家的特性。作为一种学术观点,这也无可厚非。但在这种双重性中总得有所侧重,尤其在国家政策制定过程中,需要有对自身的基本定性。目前而言,更合理或占主导地位的定性,当然还是发展中国家这个现实情况。

最近这些年来,中国在外交层面的进取心明显变强了,过去被动反应居多,现在更多表现为积极进取,在国际上很活跃。这种活跃引发一些疑虑或批评,但必须说清楚的是,这也是由客观条件决定的。

其一,中国是发展中国家,但它是“最大”的发展中国家,仅是物理体量就决定了我们在广大发展中国家中的影响会比较大,其他国家对我们的期待很高。这决定了中国不得不承担较之一般发展中国家更大一点的责任,这个回避不了。其二,过去很长一段时间,美国也希望中国帮它分担一些国际责任。尤其2008年金融危机以后,美国曾提出G2的概念,它自己挺不住了。

在此背景下,中国外交比以前活跃了,发展中国家总体挺满意的,对中国发挥积极作用感到高兴,但发达国家心理却变矛盾了,原来它们要中国多承担责任,一旦中国按照它们说的去承担了,它们又有点叶公好龙,被中国展示出来的能力吓一跳。

这就是现在中国国际表现的背景。

第一,无论发展中国家还是发达国家,客观上都对中国有期待甚至有压力。发展中国家希望中国在国内发展和国际环境上多帮它们一点,发达国家希望中国多帮它们承担责任。

第二,从国家利益角度讲,中国自己也需要在外交上活跃一点,因为我们需要与其他国家在市场化原则基础上,建立更紧密的产业合作。

第三,中国近年来的海外利益日益增多,需要保护。

第四,国际治理出现赤字。原来主要是美欧提供国际治理的方案和资源,但现在美欧都不愿意了,欧洲有心无力,美国则是有力无心,变得小气,因此国际治理供给层面出了问题。供给减少,需求却在上升,比如气候变化、自然灾害频率增多、网络世界带来新的问题等新议题显著增多。两相对比,国际治理赤字明显加剧。这种情况下,中国作为负责任大国不得不多做一点。

多种原因叠加,导致中国虽然在定位上仍是发展中国家,但又得在国际事务特别是全球治理当中发挥一些领导作用。

正因是发展中国家,我们在全球治理中是相当谨慎的。比如网上一直有人说中国在对外援助上花钱太多。但实际上,从外援占GDP比例看,中国跟其他大部分国家比并不高,欧洲国家占比最高,美国也比中国高很多,中国基本是在量力而行。我们虽然变得积极,但不激进,而是始终基于最大发展中国家的这个身份。

一个国家的定位由两方面构成,一是自我定位,二是国际上的看法。10年之后我们不太清楚情况如何,但至少现在,我们对自己的认定是发展中国家,而大部分国际社会成员对此也是认可的。

本文网址:http://mhwmm.com/Ch/NewsView.asp?ID=32951
  网友评论:(评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!) 查看全部评论
暂无评论
 
姓名: *
内容: *
验证码: 点击输入框显示
 
 
  栏目列表    
  最新导读    
  缅甸建先进冷库果仓,为了存放......2018-12-18
  昂山素季招商引资取得突出成......2018-12-18
  何故?缅甸贸易司宣布暂停从中......2018-12-18
  驻缅甸大使洪亮会见缅甸自然......2018-12-18
  驻缅甸大使洪亮会见缅甸劳工......2018-12-18
  驻缅甸大使洪亮会见缅甸投资......2018-12-18
  洪亮大使出席第10届大湄公河......2018-12-18
  民盟政府要拼经济了吗?2018-12-18
  “只有消除腐败,国外投资才会......2018-12-18
  我的德州之旅(汤琼秀)2018-12-18
  缅甸中华文化之盛会——出席......2018-12-18
  热门文章    
  抗癌良药——优遁草(焕然 新加......2012-07-14
  史上最全榴莲品种介绍2017-07-15
  5种最天然最安全的染发法,一般......2015-02-16
  青木瓜泡茶治疗痛风2011-04-29
  椰子水是痛风者的救星(王净池供......2011-12-16
  习近平为什么修改任期制?2018-03-16
  阳台上种黄秋葵(治疗糖尿病偏方......2011-06-26
  在也门的美国人看见中国撤侨,哭......2015-04-08
  在线申请缅甸电子旅游签证全过......2014-08-14
  缅甸天然化妆品——黃香楝樹(雅......2012-07-21
  史上最全,缅甸地名中英文对照大......2014-06-22
友情链接
云南龙头科技有限公司   侨友网   缅甸之光   缅文镜报   缅华网的相册   中国华文教育网   仰光天气预报   缅华文化网资料库   国家汉办   厦门大学海外教育学院   网络孔子学院   华侨大学华文学院   云南大学   暨南大学华文学院   中国驻缅甸大使馆   中国驻曼德勒总领馆   中国驻缅甸使馆经济商务参赞处   缅甸联邦驻华大使馆   伊水南流   国际在线缅文网   中国人-在线工具   缅甸金凤凰中文网   凤凰网   中国侨网   新华网   缅甸华文文学网   《汉语》初中版多媒体教学资源包   中国新闻网   缅甸《十一新闻周刊》   缅甸时报周刊   缅甸黄页   缅甸中文网   美国南加州缅华网   印度华人论坛   中华精忠慈善基金会有限公司   委国新闻网   农历网   胞波资讯网   新华社缅文版   香港镜报   般若人生   云南舆情网   中国云南国际文化交流中心   全球华侨华人网   北京私家侦探   《胞波》缅文报   云侨网(中英泰缅四语)   柬埔寨柬单网   缅甸平台myanmaplatform   缅甸报刊下载Myanmar Newspaper   越华网   医学微观   马鞍山气象网   仰光天气预报   今天文学吧  
 
 
 
联系我们
电话:095-1-388225
邮箱:mhwmm.com@gmail.com
 
 
其它相关
缅华企业
今日视频
智语共享
 
 
关于我们
企业文化
商家入驻
广告合作
反馈建议
最新留言
 
 
版权所有 缅华网   苏ICP备11007827号
建议使用IE6.0以上 1440*900及以上分辨率浏览本站 E-MAIL: mhwmm.com@gmail.com