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刘和平:伙伴还是盟友,美印关系的困惑
发布时间:2018.09.11 来源:直播港澳台 浏览次数: 所属栏目: 观点时评

来源:刘和平 直播港澳台

1

    直播港澳台:刘先生,我们看到,在多次推迟会期之后,昨天美印两国的外长加防长“2+2”对话会终于召开了。那些,你做何解读?

美印两国的外长加防长“2+2”对话

    刘和平:我觉得,这件事情的确是非常值得区内国家尤其是值得中国高度关注,它有可能会对未来的地缘政治与安全格局产生深刻的影响。

    首先我们知道,像外长加防长“2+2”这样的对话会,美国一般只会跟自己的盟友召开。而印度并不是美国的盟友,美国却力排众议执意要跟印度召开“2+2”对话会。这背后的目的,显然是冲着所谓的“印太战略”而来的。因为在旨在遏制中国的印太战略当中,美国、日本、澳大利亚都是属于太平洋上的国家,只有印度才是印度洋上的大国。要是没有印度的参与,印太战略就会严重缩水,甚至无疾而终。

    而美印“2+2”对话会的召开,也意味着印太战略取得了一定的成效。因为在美日印澳四国当中,美国跟自己的盟友日本和澳大利亚,都建立了“2+2”对话机制,同时,日本和澳大利亚之间也有“2+2”对话机制,只有美国跟印度之间没有。而连基本的对话平台与对话机制都没有,实际上也就意味着印度完全游离在印太战略的大框架之外。而美印之间“2+2”对话机制的正式建立,就弥补了这一短板,意味着印度与美日澳在外交与安全上的合作有了一定进展。

    我认为,开了这样一个头,接下来就有可能出现一个由美、日、澳、印四边共同参与的大范围“2+2”对话机制。

2

    直播港澳台:在美印“2+2”对话会后发表的联合声明中,双方在国防和安全合作上,取得了一些成果。对此,你又怎么看?

2017年6月印度总理莫迪访美

    刘和平:其实,美印建立“2+2”对话机制,是2017年6月印度总理莫迪访美期间跟美国总统特朗普共同敲定的,最终这个会议一波三折拖到现在才召开,其中的一个重要原因,就在于美印之间存在着相当多的矛盾没有办法解决,尤其是美国要求印度不要从俄罗斯购买武器以及不要从伊朗进口石油的建议遭到了印度的拒绝。在这种情况下,美国还不仅承认印度是“主要防务伙伴”,同意加强“防务和安全伙伴关系”,而且允许美印双方共享加密过的军事通讯信息,并答应跟印度共同举行海陆空三军联合演习,这可是只有美国的盟友才能享受到的待遇。那么,这就说明,为了拉拢印度共同遏制中国,美国已经是不惜代价豁出去了。

    而且,我相信美国这样做的最终目的,并不是为了跟印度建立“战略伙伴”以及“防务和安全伙伴关系”,他最终的目的,不仅是要让印度认同印太战略的理念,而且要把印度发展成自己的又一个盟友。因为只有当印度最终变成了美国的盟友,印太战略中的四条支撑腿,才不会存在“三缺一”的风险,或者至少不要让这条支撑腿软下去。

    不过,我同时认为,虽然美国对印度摆出了志在必得的决心,但他要迈过这一关并不容易。这不仅是因为奉行独立自主与不结盟、支持维护多边体系的外交政策,过去几十年来一直是印度的基本国策,而且印度长期以来一直将印度洋视为自己的势力范围,不允许域外的任何大国染指,同时也对美国不会信任。在这种情况下,只有在美俄中日等大国这间维持战略上的平衡,保持若即若离的关系,才有助于实现印度自身利益的最大化,有助于它实现独占印度洋的企图。

3

    直播港澳台:美国国务卿蓬佩奥在美印“2+2”对话会后称,美国无意因印度向俄罗斯购买防空导弹而惩罚印度。对此,你又怎么看?

美国国务卿蓬佩奥

    刘和平:从字面上的意思来理解,蓬佩奥是在说,我本来可以惩罚你的,但是,在这件事情上,我决定对你网开一面放你一马,不惩罚你。也就是说,美国似乎是在展现自己对印度的宽容。但是,假如往深层次来看,这背后恰恰反映了美国的傲慢心态与极强的控制欲。因为作为一个主权独立的国家,印度有权向任何一个国家购买武器,并不需要美国的批准,更不需要美国的原谅,当然,美国更加没有权力来惩罚。

    同时,美方的这一态度,也从一个侧面反映出了美印之间分歧的根源和本质。也就是在美印关系中,美国自始至终想独占印度,要求印度对自己保持忠诚,不要跟任何“第三者”发生关系,尤其是不要跟美国不喜欢的国家有亲密的往来,包括不能向俄罗斯买武器,不能向伊朗买石油,同时还得一心一意跟在美国后面遏制中国。而印度则基于自己的国家利益,想跟包括俄中伊在内的周边所有国家保持正常的往来。尤其是在不久前结束的香格里拉对话会上,印度总理莫迪不仅刻意淡化印太战略的冲突与对抗性,而且一直在强调印太战略的包容性,甚至要把中国要包容进来。

    因此,究竟是要“用情专一”,还是可以“移情别恋”,将会是未来美印合作无法避免的矛盾。

 

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