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林郑列出4点理由
发布时间:2020.08.01 来源:观察者网 浏览次数: 所属栏目: 综合资讯

观察者网

(观察者网讯)香港特区行政长官林郑月娥31日晚召开记者会宣布,因现阶段新冠疫情严峻,为保障公共安全与市民健康、确保选举公平公开,决定引用紧急条例,将2020年特区立法会选举延后一年举行。

至于期间一年立法会出现职位“真空期”,林郑表示已向中央人民政府提交紧急报告。国务院已回复,表示支持特区政府的决定,将依法提请全国人大常委会决定如何处理特区立法机关空缺的问题。

林郑31日在记者会上宣布,2020年特区立法会选举延后一年 视频截图

综合港媒报道,林郑月娥在周五晚6点举行的记者会上介绍,进入7月以来,香港新冠疫情极为严峻。从7月8日至30日,新增确诊案例达1851例,昨日确诊数149例创下单日新高,当中不少源头不明。

林郑表示,经综合评估,目前香港的新冠疫情是自1月以来最严峻时刻,大爆发风险与日俱增,对香港市民构成重大危机。新一波疫情很有可能持续数个星期或更长时间,而选举管理委员会主席冯骅主动致信表示,若如期举办立法会选举将面临公共卫生风险。

由于立法会有立法、修例、审批、通过年度财政预算等实质职能,因此不能因换届选举不确定而长期停摆或陷入“真空期”;林郑还表示,重新启动选举至少需要3到4个月,再加上选民登记工作,为此她宣布援引《紧急情况规例条例》,将原定今年9月6日举行的立法会选举推迟一年,至2021年9月5日举行。

林郑强调,这是抗疫7个月以来最艰难的决定,但政府认为目前社会要全力专注抗疫,并给出4点推迟选举的理由。

第一,选举当日有300万选民在615个投票站投票,而票站空间不大,有人流聚集、交叉感染的风险。

第二,选管会主席冯骅致函指出,在高投票率下不可能保持1米社交距离,对于居家检疫人士也难以安排时间投票;另外,以往作为中央点票站的亚博馆已转用作社区治疗中心,在短期内难以另寻地方;而且疫情中老人的感染风险最大,对于登记选民中60万名71岁以上的老人来说,相信不愿出来投票。

第三,在候选人不能做任何拉票活动的情况下,参照英国选管会的说法,参选人未能向全体市民争取支持,是延后选举的原因之一。

第四,大量港人仍滞留海外及内地,因入境限制无法行使投票权。而基于现行法例,香港不容许分日子投票,境外、电子投票或邮寄选票,综合而言难以符合公平公开要求,以及保障市民和工作人员的安全。

而随着特区政府刊宪公布,香港第七届立法会选举程序亦随之中止,但选举主任仍有处理竞选开支等后续工作要做。林郑表示,该决定也参照了海外经验,比如今年至少68个国家因疫情推迟选举,多于49个如期举行选举的国家。

至于法律依据方面,林郑指出《立法会条例》并没有适应推迟选举一年的条文,其中第44条只容许她本人推迟选举14天,但在目前情况下并不可行。援引《紧急情况规例条例》是唯一可行方案,但该条例也无法直接延长立法会任期,因为受《基本法》第69条约束,每届立法会任期为4年。

对于推迟选举导致未来一年立法会会期出现职位空缺的“真空期”,林郑表示已向中央人民政府呈交紧急报告,寻求支持与指示。国务院已回复,表示支持港府及行政会议的决定,至于“真空期”问题,会依法提请全国人大常委会做出决定。

来源|观察者网综合

 

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