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林锡星:缅甸当前的经济形势与选情
发布时间:2020.08.11 来源:缅华网 浏览次数: 所属栏目: 观点时评

林锡星

据7月25日《缅甸之光》报报道,缅甸投资委员会在今年5月间批准的外资金额为7.47216亿美元,而6月间批准的外资投资金额也有2.33731亿美元。

昂山素季政府这4年多来一直无法使经济摆脱萎靡不振,这是她执政的短板,也是广受反对派攻击的话题。随着5年一度大选的临近,她将再度领导全国民主联盟(N L D)参加今年11月8日举行的大选,寻求蝉联执政。为了胜选,当务之急是振兴经济。

昂山素季上台后,采取了以“彬龙会议精神” 促进民族和解的道路,也就是重蹈她父亲走过的路。在民盟执政中期之际,据“人民运动组织”(PEACE) 的一项调查报告显示,只有不到半数的国民认为,如今和平进程与民族和解比以前好。中期选举后,民盟承认未能提振经济、改善民生,并把发展经济摆到优先地位。

投资与对外经济联络部副部长吴巴月辛(U.Ba Yat Sin)在5月20日举行的人民议会上提到:“到缅甸投资的35个国家中,新加坡投资额为29.85亿美元,排行第一。第二是中国,投资额为29.74亿美元。第三是香港,投资额为18.15亿美元。”

据悉,在缅甸投资委员会的努力下,从2016-2017财年截至2019-2020财年12月份,共有799家海外企业公司投资缅甸,投资总额达194.55亿美元;缅甸国内企业公司投资共有473家,累计投资总额达89141.91美元。

由于缅甸主要依靠出口换取外汇,占据缅甸出口第一、第二位的天然气和粮食等农作物,是全世界在疫情严重情况下的“硬通货”,缅甸天然气大部分是出口到中国,而中国已经控制住疫情,经济处于恢复通道中。为此,世界货币基金组织(IMF)将缅甸归到疫情后经济仍然能够处于正增长的10%国家行列。

这次疫情中,缅甸得益于是传统农业国家,农业和畜牧业产品不仅能够“自给自足”,还有大量富裕的产品出口。除了大米等战略物资以外,还有大量的水果等经济作物也可以出口创汇。

小国很多时候都不是由自己决定命运,它们的发展需要外部的契机。话说1972年2月21日,美国总统尼克松抵达北京, 2月28日,《中美上海联合公报》发表,宣布中美两国关系走向正常化。

中美历史性的和解对后来的国际局势产生了深远的影响。中国获得改革开放的历史性机遇,走上了高速发展的道路。因为中美和解,也让亚洲部分国家获得腾飞的机遇:亚洲四小龙崛起,之后还跟着来了泰国、马来西亚、菲律宾和印尼等四小虎。

因为厌恶风险,才会造成价值洼地,一旦风险因素解除,这些价值洼地就会成为投资的目标,财富滚滚而来。亚洲一些国家在80年代经济腾飞都是受益于这个基本规律,缅甸现在就是这么一块洼地。

据多家国际经济机构调查显示,缅甸经济受到中国影响加速恢复。其中,由市场研究机构埃信华迈(IHS Market)8月4日发布报告称,随着制造业海外订单增多,缅甸7月份采购经理人指数(PMI)回升至荣枯线上方,显示制造业回暖。

牛津商业集团在7月底发布的报告也指出,由于中国经济的快速复苏,缅甸的经济复苏将比区域内其他国家要快。牛津商业集团主编奥利弗·科诺克(Oliver Cornnock)表示,作为近年来增长最快的市场之一,缅甸正在从新冠疫情中恢复过来, 缅甸经济复苏的速度超过了所在区域和国际平均水平。

鉴于国际疫情严重,中美贸易战升级,国际投资受到制约,缅甸放手拥抱世界,加大改革开放步伐,缅甸理所当然的成为受欢迎的香饽饽。国际金融机构愿意向缅甸提供低息贷款,传统的友好国家欣然到缅甸投资。

缅甸工商总会副主席Maung Maung Lay博士告诉《缅甸时报》记者∶“尽管当前疫情盛行,美国也比以前对缅甸更感兴趣,这也许是出于试图制约中国。”

他接着说∶“美国对缅甸的兴趣与日俱增,7月份缅甸批准了7家保险公司,其中就有一家是美国公司。过去尽管缅甸受到美国制裁,但如今因有了经济门路,美国也进来了。”

日本在对缅投资方面首当其冲,新冠疫情后,缅甸和日本加强了双边经济合作,缅甸在尽情享受来自日本的投资。日缅经济委员会主席称,受新冠疫情影响,整个产业链将进行转移,缅甸是日本工厂转移的好地方。日本官员在7月29日举行的缅甸日投资对话中表示,需要加强两国关系,以减轻新冠疫情对企业的影响。在这次对话举行的一周之前,缅甸向一个日本财团发出通知,同意其在迪拉瓦经济特区建设一座价值20亿美元、1250兆瓦的液化天然气工厂。

据缅甸媒体Thithtoolwin 8月6日透露,日本三菱公司Mitsubishi准备在缅甸建一座汽车制造厂,但并没有具体透露在何时何地建造。

据缅甸媒体8月6日报道,今年7月份,缅甸政府批准了日本永旺公司Aeon Mall在仰光迪拉瓦经济特区附近建造一座耗资1.8亿美元的大型综合零售中心。该零售中心从2021年上半年开始建造,估计会在2023年开始营运。日本在该零售中心占70%的股份,而缅甸本土的金山Shwe Thaung公司占30%的股份。

缅甸7day.news 7月31日和Thithtoolwin 8月l日报道,缅甸国务资政昂山素季邀请日本对中国将实施的耗资80亿美元的“仰光新城项目”进行投资,并表示仰光新城项目正在准备按照瑞士挑战法进行招标,项目不久即将开始,该项目将体现公开、透明和竞争力。

缅甸7day.news 8月4日报道,缅甸农业经济控股公司(MAPCO)董事Ye Myint Aung表示,莱古工业园项目计划于10月开工建设。该项目投资总额为2.3亿美元,由新加坡政府参股的Sembcorp公司(占股67%)、缅甸MAPCO(占股15%)及PATAMA集团公司(占股18%)共同合作,计划建成国际水平的工业园。新加坡Sembcorp公司已在缅甸中部敏建地区投资3.1亿美元建有天然气发电站。仰光省政府预计莱古工业园项目实施后,将迎来25亿美元国外投资,创造7万个就业机会。

与辉煌的经济业绩相比,昂山素季的形象倒不像以前那么耀眼了。今年11月8日的大选全民盟仍会赢,但不会压倒性的大获全胜。

首先是党内有分歧,就在昂山素季参选的选区内,就有人向她挑战。全民盟似乎拉大旗做虎皮,竟拿出昂山将军的肖像做竞选标志,遭到反对党的质疑。全民盟反唇相讥,昂山将军是民族英雄,你们也可以这样做呀!

其次是沉默了32年的“8888民主运动”的学生领袖们突然冒出來扺制大选,以《全国学生联合会》All Burma Federation of Student Unions的名义号召大学生不要去投票。他们从7月7日开始在全国各地集会、宣讲,他们认为,凡是以2008年宪法为基础选出來的政府都是有问题的政府。他们暗指全民盟政府与军方狼狈为奸,没有致力于修宪。实际上“8888民主运动”的学生领袖很早以前就与昂山素季分道扬镳,但他们一直保持沉默。

据瓦那昂Wana Aung 2020年8月9日在主流媒体上发表的评论文章中透露,在2020年8月8日在仰光市中心班都拉广场举行的纪念“8888民主运动”32周年的群众大会上,知名的学生领袖敏哥乃Min Ko Naing说,“8888民主运动”(指1988年8月8日)的目标尚未实现,有人误导缅甸民主运动的发展,请不要毒害人们。议会里被选出来的有些议员,并不代表人民的利益,而是一些特权人物,因此,为了实现目标,我们乃需继续努力奋斗到底。

实际上昂山素季与军方是有互动的,近来修宪的呼声确实也变得微乎其微,昂山素季把主要精力放在发展经济上,这也是大势所趋,不应该成为问题。

林锡星  广州暨南大学东南亚研究所

 

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