特稿 陆杰华:心系社会的人口学家

编辑:香港镜报 文章类型:观点时评 发布于2016-02-26 14:34:39 共1843人阅读
文章导读 特稿 陆杰华:心系社会的人口学家

    来源:香港镜报     朱可丁

    中国人口学专业从上世纪70年代开始恢复,一代人口学家们为确保国家人口安全、促进人口长期均衡发展作出了积极贡献,北京大学社会学系教授陆杰华就是其中一位。

    「人是最富有活力、动力的要素」

    内地全面放开二孩的消息在陆杰华的意料之中。一直以来,陆杰华都在呼吁政府早日放开二孩政策,以应对加速到来的老龄化和人口红利下行带来的各种问题。

    30多年的独生子女政策减少了4亿人出生,节约了大量资源,但也使中国人口结构趋向失衡:2014年中国60岁及以上老人占总人口比例达15.5%,而2010年第六次人口普查数据显示,中国生育率只有1.18,进入世界低生育水平国家行列。与此同时,2014年出生性别比失调仍然高达115.88:100,直接影响社会健康发展。

    「将生育权力还给人民,领导层和社会都认识到,人是最有活力和动力的要素。人既是消费者,也是创造者。既是人口,也是人手。无论经济还是社会发展,人都是最宝贵的要素。这是一个非常大的转变。」陆杰华说。

    1984年辽宁大学毕业后机缘巧合进入学校人口研究所,陆杰华走上人口研究之路。后在美国南加州大学、北京大学深造,留在北大任教至今。陆杰华还兼任中国人口学会副秘书长、中国老年学与老年医学常务理事、北京市人口学会秘书长。常年钻研中国人口迁移流动、家庭、性别比、老龄化等问题。

    陆杰华认为,中国人口发展的理想状态是建成「人口均衡型社会」,这要求人口系统内部的年龄、性别、分布等要素达到平衡,外部来看,人口系统要与社会、经济、资源、环境等诸多系统协调发展。

    此次二孩政策放开,陆杰华认为,仅仅是实现人口均衡发展的第一步。相应公共服务、基础设施建设必须尽快跟上。首先是公共卫生资源,其次是教育、就业与社会保障都要进行政策调整,才能让老百姓生得起、养得好。

    养老问题一直陆杰华关注的焦点。2020年,中国进入全面建成小康社会,同时将迎来井喷式的老龄化时代。陆杰华直言,应对老龄化越早越主动,不能等到问题来了再解决。

    近三年,中央密集出台养老政策,陆杰华认为这是重大利好,但政策真正惠及民生还有很长的距离。制度建设落地需要时间,现有的部门分割不利于统筹配置养老资源。政策本身也有改进空间。比如全国各地高龄津贴数额不同;在全国两亿多老人中,女性数量占比大、心理脆弱、失能老人多,这些因素尚未被充分考虑;此外,养老资源长期倾斜于城市老人,对农村地区欠账较多。这些现实一直令陆杰华忧心。

    「从社会学角度看政策,除了效率还要考虑公平。公共政策一定要考虑现实国情,需要打破部门利益。」陆杰华认为,现在是人口变化的有利机遇期,应抓紧布局养老产业和服务业。他建议,一是实施逐步延迟退休,二是探索长期照护保险,三是医养结合,多举措应对老龄化社会。不久前上海市出台的「十三五」规划中提到2020年养老床位中护理床位不低于50%。陆杰华称赞这是地方政府制定公共政策的一个很大进步。

    用脚丈量数字与事实的距离

    社会学研究重视田野调查。在幅员辽阔的中国了解人口状况,更需实际考察。三十多年的研究历程中,陆杰华的足迹遍布全国31个省、市、自治区。到现在,他依然保持?每周出差、每月调研两到三次的节奏。

    单独二孩政策出台后,国家卫计委委托中国人口学会做单独二孩效果评估。陆杰华去往上海、浙江、江苏等地做一线调查。「不去调查就不知道她们在想什么。」多年的调研经历让陆杰华感到,真实世界并非「一刀切」模式。数据反映的多是普遍性状况,而实地走访才能了解真实世界的多样性。

    比如性别比问题。陆杰华走访浙江义乌和杭州、福建石狮等地发现,各地民众对孩子的性别期望不同。义乌、石狮等地的民众生育男孩的意愿比杭州等地民众强烈。陆杰华分析,这和不同地区经济形态和文化有关。在杭州的体制内群体数量多,对孩子性别选择性并不明显。但在义乌、石狮等地,个体经营者多,需要男孩来继承家业。当地家族文化中,男性更有身份地位,也是原因所在。

    目前,陆杰华已完成《人力资源开发与缓解贫困》、《深圳人口与发展健康发展报告》、《人口增长和消费模式对海洋渔业资源影响的实证分析——以舟山为例》等论著。多次参与起草国家涉及到人口学方面的重要档,为国家和地方政策的制定建言献策。

    朴实执这的金牛座

    对陆杰华来说,人生的许多机遇都是顺其自然,但每一段经历都踏实勤勉。

    1984年辽宁大学工业经济学专业毕业后,陆杰华按照组织安排留在了辽宁大学人口研究所。当时正值联合国人口基金会资助中国高校学者留学计划,陆杰华英语基础较好,被派往美国南加州大学学习社会学。

    被公派出国,陆杰华深感责任重大。在主修人口学专业课程之外,陆杰华还选修了老年学和经济学,大大丰富了学科维度。这段经历为陆杰华此后的人口学研究奠定了扎实的基础,语言的训练也让陆杰华后来给留学生授课时轻松自如。

    和许多那一代的年轻人一样,陆杰华也经历了下乡生活。那段经历磨掉了他身上城市孩子的娇生惯养,后来读大学、工作,他都比其他学生更刻苦,更懂得珍惜。因为这段生活经历,陆杰华的博士论文方向选择了贫困地区的人力资源开发。当时全国有22个贫困县,陆杰华和同伴们走访过其中大部份地区,最后选择了辽宁凤城、河南商城、山西代县、广西龙胜县四个县深入做研究,建议国家未来扶贫开放要从物质资本向人力资源投入转变。

    工作三十多年来,陆杰华很少休息。除了研究,他还带20多位硕士和博士生。笔者采访他的当天是周日,陆杰华的办公室里经常有学生进来,和他聊聊生活、学习。陆杰华说,平时有空会和学生一起吃饭,打打羽毛球。工作之外,最大的兴趣爱好是跑步,每天半小时,5到6公里。「别的爱好呢?」「没有了,时间不太够」。

    采访中得知陆杰华是金牛座,我问道,是不是非常执着着他回答:算是,做一件事尽最大努力做好,无论花多长时间问题都不大。



 
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