社评:不寻常的美国政党轮替
来源:香港镜报 作者:余波
世界各国人民在迎接新年钟声的欢乐气氛中迈入2017年之后,立刻把焦虑的眼光投向目前世界最强大的国家美国,关注那里正在进行的一场不寻常的政党轮替。共和党的特朗普在去年11月8日举行的美国大选中击败民主党的希拉莉,替共和党夺回了丢失8年的政权。美国自1789年华盛顿担任开国总统后两百多年来,共和党和民主党自1853年开始轮流坐庄,政党轮替在美国已是司空见惯的常事。为何说今年美国的政党轮替不寻常?为何世人要用焦虑的眼光关注美国政党轮替?
即将离任的美国总统奥巴马于1月10日在芝加哥发表告别演说,列举了他执政8年来所取得的政绩,其中包括自己引以为豪的「奥巴马医保」法案、成功打击恐怖主义、带领美国走出经济衰退、美古关系解冻、同性婚姻合法化等等;谈到今天的美国比他8年前上任时更强大的时候,他提到了中国和俄罗斯,宣称美国对世界的影响是中俄这样的对手无法与之相比的。
奥巴马发表告别演说后的第二天,候任总统特朗普也在纽约召开了胜选后的首场新闻发布会。被问及奥巴马医保法案时,他说这是一个彻底的灾难,要将之废除。候任总统宣称要废除前任引以为豪的法案,已经令人感到惊讶。更不可思议的是特朗普要废除的不止这一项,他在竞选期间和胜选之后公布的有好几项,如:要撕毁和伊朗签署的核协议;他上任第一天要宣布退出《跨太平洋伙伴关系协议》TPP;奥巴马对俄罗斯态度强硬,驱逐35名俄外交人员,特朗普则要联合俄罗斯打击极端组织伊斯兰国;美国在联合国安理会投弃权票,致使联合国得以通过一项谴责以色列在被占巴勒斯坦领土上修建定居点的决议,特朗普却在推特上发声,要以色列坚强,说1月20日很快就要来了,意味?他上台后会有所动作力挺以色列。西方国家出现政党轮替时,由于离任政党和上任政党之间政见不同,实行不同的政策和方针理所当然,新政府废除旧政府制定的政策或法案也有例可循。但是,像特朗普那样以候任总统身份宣称要废除前任总统的一系列政策和法案则非常罕见。俗语说新官上任三把火,特朗普的火却远不止三把,几乎把奥巴马的政治遗产烧光。战后历任美国总统中,除了肯尼迪被暗杀、尼克逊因水门事件被迫辞职外,奥巴马的离任可以说是最不光彩的,使本次美国的政党轮替变得不寻常。
国务卿克里在奥巴马发表告别演说的同一天,在美国海军学院演讲时说:我们仍然是世界上最强大的国家,是世界上最大的经济体,但是中国凭借它的规模,最终会成为世界最大的经济体。总统和他的国务卿在同一天对中国的影响力作出了截然不同的判断,令人感到意外。特朗普和他的执政团队之间也是如此,候任国务卿蒂勒森和候任国防部长马蒂斯出席美国参议院举行的提名听证会时,蒂勒森宣称不反对TPP,承认气候变化「确实存在」;马蒂斯宣称俄罗斯是美国的头号安全威胁,试图分化北约成员国,他不看好美俄修好。他们提出了与特朗普的政策方针相对立的观点,令人感到愕然。人们在特朗普走马上任前夕还看不透他会带领美国走哪条路,会把世界引向何处,这些不确定和不明朗的因素令人们感到不安和焦虑。人们惯于给新上台的政权一百天的观察期,对特朗普更应该如此,在百日内拭目以待,听其言观其行,百日之后他的政策框架和执政理念就会逐渐清晰和明朗。
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