US-China Forum (Chinese)美中论坛

彭文逸

    在发展中国家，体制的建设及维护是极其重要的，因为它来之不易。对中国而言，邓小平最重要的遗产之一就是任期制。试想，如果没有他定下任期制，并且指定了胡锦涛为江泽民的接班人，那么难以想象哪位贪恋权位的江泽民会把这个国家带到多么可怕的境地！所以，废除任期制无疑是体制上的开倒车，它成为轰动海内外的大事，自然就毫不足奇。它引起了亲者痛，仇者快的后果。许多地方出现习近平黄袍加身的图片，“登基”与“终身制”的讽刺声也遍布网页。

    我不认同这种观察。我相信习不是一位权力欲掩盖了理智的人。他坚决支持改革开放，大力反腐，以坚强的意志整肃军队，强力捍卫中国的领土和领海，是一位敢作敢为的领袖。可是，任期制也是改革开放里非常重要的成就，他为什么要把它废掉？我们必须探讨的是，为什么他会冒着天下大不讳，开时代倒车，废除任期制？

    美国是实行任期制最久，最成功的国家。在两百多年的历史里，它只有一次打破了任期制，那就是在二战期间罗斯福总统连续担任了四届总统（死于第四届的任内）。这是说，在国家处于战争情况中，或者其他紧急情况中，暂时停止任期制是合理的。中国的任期制才刚刚开始实行，那么快就停止了，未免说不过去。难道中国真的处在近似战争的状况中？还是处于非常紧急的状况中？以至于习近平觉得必须停止任期制？因为这是唯一可以让人信服的理由。我们应当给予习“忧虑的肯定”（benefit of doubt）,所以让我替他找修改任期制的理由。

    从国际环境和国内情况来看，他很可能有理由这么做。就国际环境而言，且不谈朝鲜或南海这样的局部问题，真正的大问题是，中国在十年左右将成为世界第一大经济体，超越美国。试问，美国会心甘情愿地让中国超越它吗？当然不。我们难道没有看到过去十年美国在中国周边闹事吗？现在特朗普显然要从军事和贸易两方面来对付中国了。今后十年中国将面对非常严峻的挑战，一带一路必然会遭遇到各种各样的阻力。习近平很可能是应付国际挑战的适当领袖。

    就国内情况而言，去年中共第十九大开会时公开揭露一个大家早已风闻的机密，那就是有人曾经意图“篡党夺权”。这当然指的是周永康和薄熙来那帮人。海外还盛传，习曾经有几次险些被刺。也就是在去年开会的前后，谣言满天飞，说是中国要变天，要政变，经济会崩盘等等，不一而足。得罪了无数权贵的王岐山也受到各种打击，最后终于未能进入政治局，更谈不上担任常委。开会期间，北京被控制的水泄不通。如果说，在那段时间习感受到了风声鹤唳，恐怕也不为过。

    更早些时候，至少是过去十几年，大陆的贪官和巨富们开始跑钱，天量资产从中国流到海外，其中有数以亿万计的大资产，也有无数小民的小资产，把欧美澳各地的地产市场炒的火热。在习王加大反腐力度的五年间，我们看到李嘉诚，王健林，吴小辉，郭文贵，以及一大批贪官或者他们的后代凭着各种关系从国内金融机构套取贷款，在国外狂买，导致国内股市下滑，人民币猛跌。中国的经济真的好像被美国的做空专家们说中，即将崩溃。

    最近《外交政策》上刊登了一篇经济学家Michael Pettis 的文章，题目是“为什么中国应当清除它的债务”。此人是在北大教书的经济学家，对中国经济有深刻的了解，他是呼应许多专家的意见，那就是，中国的经济债台高筑，的确有崩盘的危险。他的建议是大规模去杠杆化。我们看到去年把肖建华逮捕了，他手中藏有的一大批贪官的财务机密被政府掌握了。从那时开始，习近平开始向金融界的贪腐开刀，最近把声称是邓小平的孙女婿吴小辉抓了起来，由政府接管了安邦保险公司。喧嚣一时的海航最近也在大力清里债务，而万达的王健林也在减持海外资产。显然，继发动政府机关和军队的反腐之后，习近平要整顿最难整顿的，权贵阶级把持的金融界了。我想到了习一而再地强调的“勿忘初心”——他对红二代的贪腐和权钱勾结发出了劝诫和警告：不要忘记当年前辈们打天下的目的!

    如果他真的要整顿的话，或许还有成功的可能，如果换了没有红二代背景的人物，那就根本没有可能了。所以说，如果这是他想要连任的原因，那也是合理的。至于到底如何，我们就要看事态的发展了。希望的是，他能够应付国际和国内两方面的复杂情况和取得胜利。那么，修改任期制就有了充足的理由。