来源：刘和平 直播港澳台

    直播港澳台：对于辽宁号航母在在数艘战斗舰的护卫下，从东海海域经过台湾海峡西侧进入南海训练一事，你怎么看？

2017年1月，辽宁舰编队在南海训练

    特约评论员刘和平：其实，最近几年来，辽宁号航母编队几乎是每年都会有一两次的跨区转场训练，也就是从东海海域转往南海海域。这本身其实是一件非常正常的事情。因为跟小鱼喜欢在近海边活动，大鲨鱼必定要到深海活动一样，航母也必须要有更大的活动范围，必须要进行跨海区的远海作战训练。在这种情况下，无论是辽宁号航母还是未来大陆建造的其它航母，就必定会频繁地从东海到南海再从南海到东海，进行转场训练。而在从东海到南海的转场过程中，台湾周边海域尤其是台湾海峡，实际上是大陆航母绕不过的必经之地。这是客观上的原因。

    但是，从主观上来讲，由于这次辽宁号穿越台海海峡，发生在特朗普一意孤行签署通过《与台海交往发法》之后，以及习近平在全国人大闭幕会议上讲话强硬警告“台独”势力之后，因此，这一行动就被岛内外舆论普遍解读为了“大陆在借这一动作对当前的台海局势发出明确的信号”。也就是说，假如过去辽宁号航母穿越台海海峡，会被认为是在对拒不承认“九二共识”的蔡英文当局发出警告信号的话，那么这一次的穿越就具有了双重意义，同时在警告境外势力尤其是其它大国不得介入台海事务，不得助长“台独”势力。

    直播港澳台：针对辽宁号航母穿越台湾海峡的行为，美国国务院官员表示，反对任何一方片面采取行动改变两岸现状。对此，你又怎么看？

吴谦就“与台湾交往法案”发表谈话，表示坚决反对

    刘和平：对于辽宁号的这次穿越台海海峡行为，美方这么快就做出了反应，而且不点明地指责中方是在改变两岸现状，这说明刚刚通过《与台海交往法》的美方主动“对号入座”了，也认为中方的行动是针对《与台海交往发法》而来的。

    不过，美国国务院官员指责辽宁号的穿越行为是在片面采取行动改变两岸现状，这就有点倒打一耙的味道了。大家需要明白，什么是台海现状？我认为，真正的台海现状指的是两岸的政治关系，也就是以一个中国原则为核心的“九二共识”。而且这一原则，得到了大陆与台湾双方的法律与制度背书，并得到了国际社会尤其是美国以“中美三个联合公报”的方式予以承认。

    俗话说，船过水无痕。在这种情况下，辽宁号航母穿越台海海峡南下训练这一行为，压根就不会对两岸的政治现状产生任何的改变。相反，倒是美方不顾中方强烈反对通过的《与台海交往法》，才是真正改变台海现状以及大陆、台湾与美国三方关系现状的行为。因为“中美三个联合公报”明确规定了，美国承认世界上只有一个中国，并与台湾断绝所谓的外交关系，不得发生官方往来。然而，《与台海交往法》的通过，却将仅限于民间层面的美台交流，提升到了官方层面，这等于是在两岸之间玩弄变相的双重承认，掏空了中美建交的政治根基。

    这一变化，将会对未来的台海局势以及大陆、台湾、美国三边关系产生长期的影响。

    直播港澳台：正在台湾访问的美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚表示，要让台湾民主制度的典范发挥最大作用，“不能再让台湾不公平地被排除在国际社会之外”。对此，你又怎么看？

黄之瀚（左）抵达台北桃园机场

    刘和平：我觉得，黄之瀚虽然层级不高，只相当于我们一般理解的副司级，但他是《与台海交往法》通过之后，美方派出的第一位“以身试法”、访问台湾的官员，值得我们关注的，是他对蔡英文当局所做出的几个承诺——

    首先，黄之瀚表示，不能再让台湾不公平地被排除在国际社会之外。这也就意味着，跟过去面对台湾被世卫、国际民航组织拒之门外有心无力或是不愿作为的做法相比，现在的特朗普政府不仅要跟台湾展开官方接触，而且有可能要采取实际行动帮助台湾拓展所谓的国际空间。这也就意味着，围绕着台湾的所谓国际空间问题，接下来中美将有可能会展开新一轮的博弈。

    其次，黄之瀚表示，将确定美台和其他志同道合的伙伴可以一同合作，加强本区域以规则为基础的秩序。我们知道，黄之瀚是一位专门负责印太战略的副助理国务卿，因此这一表态实际上是在向蔡英文当局暗示，接下来会把台湾纳入到正在打造的印太战略当中来，而且会作为一枚重要的棋子。

    还有就是，黄之瀚不仅说美国会坚定地支持台湾的制度，而且要让台湾的制度成为地区的典范。我们知道，在冷战时期，美国曾经将台湾当成是东西方意识形态较量的桥头堡，但是，随着冷战的结束尤其是最近这些年来，美方已经很少在公开场合强调台湾的所谓制度典范作用。而特朗普在上台之初更是明确表示，自己对意识形态冷战不感兴趣。那么，给人的感觉，黄之瀚的这一表态意味着美方似乎又要重新打一场意识形态冷战了，又要重新发挥台湾的所谓桥头堡作用了。

    因此，从黄之瀚对台湾所做出的这三个承诺中，我们似乎可以看出，美方这次通过《与台海交往法》并不是一时的兴起，而是有备而来的，是美国的台海战略发生改变的第一步。

    直播港澳台：昨天刘结一出任中台办与国台办主任的消息公布后，外界非常关注。对此您有哪些观察？

资料图：刘结一出任中央台办、国台办副主任

    刘和平：其实，早前岛内舆论一直在热传，大陆的国台办将会与港澳办合并，担心台湾的地位会因此而被所谓的“矮化”，变得跟港澳一样。现在，随着刘结一出任国台办主任，也就意味着这一传言已经不攻自破，也就间接证明，未来大陆的对台政策并不会发生根本性的改变，同时也意味着，大陆仍然在为将来承认“九二共识”的政党上台之后，重新启动国台办与台湾大陆事务部门的交往预留了后路。

    另外，我认为，未来大陆的对台政策，也不会因为国台办主任的人事更替而发生改变。因为这些年来，大陆的对台政策一直处于超级稳定状态，也就是坚持以一个中国为核心的“九二共识”。这一政策，没有因为蔡英文的上台、岛内政局由蓝天变成绿地而改变，自然更不会因为国台办主任的人事更替而发生改变。

    另外值得注意的是，在刘结一被任命为国台办主任的同时，蔡英文也任命了陈明通担任大陆事务部门负责人。我认为，这纯粹属于时间上的巧合，二者没有必然的相关性。同时，由于两岸关系仍然在持续低迷过程当中，未来国台办与台湾大陆事务部门也仍然会维持互不往来的状态。国台办会忙于促进两岸经济民生交流，而台湾大陆事务部门仍然会处于无所事事的状态。