简评 | 吴温敏会成为“真的”缅甸总统吗?
小百 昂哥勒
3月28日缅甸联邦议会人民院总统选举中,数日来呼之欲出的前议长吴温敏高票当选,30日新总统宣誓就职...... 吴温敏会成为“真的”缅甸总统吗?这应该是缅甸人民最为关心的问题吧。
一、“厉害”的平民议长
1951年出生的吴温敏在位于伊洛瓦底省德貌彬区(Maubin District)德努票镇区(Danuphyu Township)鸟教村老家度过童年,1974年毕业与仰光大学地质系,做过律师,参加过民主运动,坐过牢,儿子在服刑期间因病早逝,曾任民盟发言人等多个职务,曾在1990、2012、和2015 大选中胜出(1990属德努票选区,2012年属勃生选区,2015年属仰光TaMwe选区),2012年中期选举中胜出而进入了国会,2015年当选以后被推举为议长。
在领导议会的两年中表现不凡。他雷厉风行,说话直率,为人耿直,在担任人民院议长期间,获得了“骂人议员”的称号。根据坊间的说法,大家盼望他能成为一个好总统。
至于某些倾向,大家不必操心,以缅甸利益为中心,坚持独立自主和平衡外交是缅甸领导人的传统,除非...... 你懂的。
总统的“老家”
二、吴温敏总统的分工
广大民众期望,新总统成为昂山素季的得力助手,真正能为素季分忧。其实,总统的工作不止于此。
昂山素季很忙,即便只是其直接负责的外交事务以及民族和解/和平进程等事务都让她力不从心。据说,素季案头上有很多文件都一直得不到签批。此种情况下,更需要新总统来实质性地治理国家。根据民间的说法,昂山素季两年来为了和平进程拉近了与军方的关系,因而使得“民主”发生倒退现象。那么,与军方关系不算好的新总统是否会给“民主”加油呢?这个还不好说。
人们期待,也尝试这么安排,让新总统吴温敏来负责主理国政而非形式上的总统!当然这取决于昂山素季是否还要继续“凌驾于总统之上”。据有关人士分析,素季也会改变,新总统将可获得一些实权分担国务工作。
与此同时,人们也希望新总统整顿一下那些不作为的部门,并着力于国家的经济建设。民间分析人士认为,新总统上台一定会有所动作,从他个人性格来看如此,而从当前的国家局势来看,缅甸已经和两年前大不一样,本届政府太需要向选民证明:我们也要让大家过上富足的生活的!
其实,到下次大选的时间只能按2年来计算了。
总统在仰光的寓所
三、关注2020年大选
缅甸2020年议会选举主要还将在现执政党全国民主同盟和巩发党之间角逐。民盟也不再拥有2年前的优势,而巩发党一直在努力。按当前缅甸民意的看法,民盟要再次以绝对优势胜选已不可能,就是胜选的可能性也大大下降了。
1、今夕对比
2015年大选中,广大民众的期待与民盟的口号“改变”一致,包含了对昂山素季本人的敬仰及对军人统治的厌倦,以至于在巩发党吴登盛政府作出了改革及民主过度努力的情况下仍然支持了民盟,使后者以绝对优势获得胜利。而2020年的大选,“改变”已成为历史,民众投票的指导思想除了继续厌倦军人统治外,对民盟政府近5年的执政评估将是重点考量。
在民生(经济)与民族和解及和平进程上难获成就,加之昂山素季光环的褪色,西方对昂山素季的抛弃甚至打压使其“利用”价值大大下降。
2、民盟与巩发党
民盟主政后,缅甸政府在工作作风、民生与基础设施建设等方面有了诸多长进,但能力不足的现实也逐渐凸显。
民盟在执政初期,制度建设的目标优先于经济建设,导致缅甸国内经济不尽人意,吸引外资乏力,因而未来不足3年的执政时间内能否成功调整并有所成就显得尤为重要;昂山素季雄心勃勃的专注于和平进程及民族和解问题,也由于XX原因而难有建树;在处理若开邦“罗兴亚”问题上一方面使昂山素季失去了在西方社会的“光环”甚至遭致西方的抵制,但同时获得了广大缅族人的支持;在缅甸,昂山素季本人起着支撑民盟的作用,而昂山素季本人已近73岁,除少数几位元老外,民盟严重缺乏后备力量,在未来的大选,也或在后昂山素季时代,民盟将面临分裂的危险。
巩发党方面,其在2015年大选落败后一直在进行大选的准备,包括关注民生问题,自身组织建设等方面,而军方的成就将大大支持功法党。
3、趋势?
过去的2年,民盟政府的失误及不足一直在给自己的下次大选减分。如果新总统上台后能够调整过来,还是有机会的,不过剩余的时间不是3年,而是2年。人们说,明知民族和解与和平进程这样的事难以建树,还不如好好搞一下经济,让大家过得好一点,还是会投支持票的。
同样在和平进程和民族和解的问题上,军方将可能通过其在行的方式建功立业,以获取民意支持。其实,自上世纪90年代以来,不论是妥协还是不妥协,和平进程还是有进展的。
当然,如若巩发党再度执政,也将不会回到原来军人统治的状态,相反仍会一定程度上延续登盛政府时期的计划促进民主化,发展经济,按原“7步走”原则推进和平进程和民族和解,取得民盟政府期望但无法取得的成果。
从情感上来说,民众还是期待民盟政府在未来的2年时间里有所建树,也好让自己心安理得地头她一票。
总之一句话,新总统也来了,时间也还有,期待从今天起,就是不一样!
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