刘和平 直播港澳台

    直播港澳台：刘先生，今天上午，朝鲜最高领导人金正恩首次踏上韩方一侧，与韩国总统文在寅在板门店韩方一侧的“和平之家”举行会晤。对此，你做何解读？

    刘和平：金正恩在跟文在寅举行会晤的时候，还说了这样一句意味深长的话。他说，“原来跨过军事分界线是这么容易的事情，可是我们却花费了这么长时间。”而在我个人看来，这次的朝韩首脑会晤实际上是船到桥头自然直的必然结果。因为过去十多年来，双方通过硬实力来对抗，也就是朝鲜方面不断地进行核试与试射导弹，而美韩则不断地军演不断地加大经济制裁力度的做法，已经走到了尽头。朝鲜要是继续进行核试验与导弹试验，极有可能引爆新一轮的半岛战争，同时美韩不断地进行经济制裁与军事围堵，也使得朝鲜国内的经济民生陷入了相当困难的境地。在这种情况下，破局就是必然的。要么是以武装冲突的方式破局，要么是以握手言欢的方式破局。同时我曾经说过，无论是美韩还是朝鲜方面，大家其实都是理性的，都是懂得利害得失计算的。而只要稍微有点理性懂得利益算计的人都会知道，用武装冲突的方式来破局，最后大家都是输家。因此，算来算去，握手言欢实际上就是一条不得不走的道路。

    当然，在半岛僵局破局之后，未来的朝韩与朝美和解之路能够走多远，我认为，那就不仅仅取决于外围环境，更为关键性的，还是要取决于朝鲜的内部环境，也就是取决于朝鲜是否会像他们所说的那样，真正修正以发展核武与导弹技术为主的先军政治，把主要精力转移到发展经济上来。假如这个内部路线是确定的，那么，朝鲜接下来就会为发展经济改善民生创造一个相对和平的外围环境。在这种情况下，朝鲜与美韩的和解之路就能够行得稳走得远。

    直播港澳台：我们看到，对于这次朝韩会晤，美国白宫发表声明表示欢迎。对此，你又怎么看？

    刘和平：我注意到，从表面上看来，美国白宫的声明似乎是在对朝韩首脑会晤表达祝福之意，但从深层来看，实际上在字里行间却透露着一股唯我独尊的霸权思想。因为白宫在声明中指出，美国赞赏与盟友韩国的密切协调，并期待着继续进行有力的讨论，为即将在未来几周举行的特朗普和金正恩的会晤做准备。这背后的潜台词就是，韩方要清楚自己的地位，朝韩首脑会晤只是在为美朝首脑会晤做准备做嫁衣裳，美朝首脑会晤才是拍板定案的。

    尤其值得注意的是，在朝韩首脑会晤前后，美国还采取了几个非常耐人寻味的动作。一个是，美国空军试射了一枚无弹头的义勇兵三型洲际弹道导弹，这一动作既是在提醒朝鲜也是在提醒韩国，军事实力才是半岛和谈最为有力的筹码，而在这方面，美国才是最有实力的；第二个是，在即将就任前，特朗普政府突然改变既定的计划，让哈里斯由驻澳大利亚大使改任驻韩国大使。众所周知，有着日裔背景、曾任太平洋司令部总司令的哈里斯，是美军中著名的鹰派人物，主张对朝对华采取强硬路线。因此，特朗普把哈里斯派往韩国，既是对韩国总统文在寅过分亲朝做法的不信任，是对他的某种牵制，同时也是对接下来美朝谈判而来的，它说明特朗普对接下来的美朝谈判的艰难程度有着充分的思想准备，并因此要进一步加大对朝鲜的施压力度；第三，特朗普昨天在接受美国媒体专访时，再度抛出美朝首脑会谈仍然存在变数的言论。这极有可能是特朗普在美朝首脑会晤即将举行前的对朝施压措施之一，也就是要让金正恩做出进一步的让步。

    直播港澳台：那对于韩朝首脑会谈结束后双方签署的这份《关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》，你又做何解读？

    刘和平：我认为，从目前透露出来的宣言内容来看，基本上符合我昨天在评论中的预期。也就是说，这份《板门店宣言》还是比较理性务实的，有所为有所不为。

    对于属于朝韩两方就能够决定得了不需要征求其它大国意见的事情，《板门店宣言》都做了明确具体的规定，比如双方宣布自5月1日起停止边境喊话，8月15日举行离散家属团聚活动，以及安排文在寅今年秋天访问平壤等等。但是，对于朝韩双方暂时做不了主拍不了板的事情，则使用了比较灵活的表述，比如双方商定争取在年内宣布结束战争状态，用的就是“争取”这样的字眼，这显然是要征求美方的同意；在外界极其关注的无核化问题上，宣言则是这样表述的，韩朝一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。也就是说，仅仅是确认了完全弃核为共同目标，潜台词就是，还有待于有关各方的共同努力甚至是讨价还价。这也就意味着，未来半岛要签订和平协议，签订弃核协议，还有得谈。

    另外，由于这次首脑会谈中，意外地出现了军方人士，尤其是朝韩双方的总参谋长都参与了上午的会谈，这也就使得外界原本预期，朝韩在降低三八线上的军事对峙上，会协商出重大的方案，甚至有可能在会后宣布，在板门店执行任务的韩朝官兵不再携带武器。但是，最终的结果却是双方仅仅原则性地宣布停止一切敌对行为，半岛不再有战争，但是，却并没有拿出具体的方案。这也显示出，未来半岛和谈，还有相当漫长的路要走。

    当然，这次的《板门店宣言》也有让人意外的地方，也就是朝韩双方宣布，将力促韩朝美或韩朝美中会谈。我认为，让中国参与会谈，甚至是参与签署半岛和平协议，这显然是金正恩极力主张的结果。因为让中国参加进去，不仅是对历史事实的尊重，更为关键性的是，有中国的参与，朝鲜在面对强大的美韩的时候，心里才会更有底气一些，同时这份和平协议也会更有保障。

    不过，我们也要看到，《板门店宣言》只是表示，接下来有可能会是朝韩美三方会谈，也有可能会是朝韩美中四方会谈，这就说明，朝鲜跟美韩在这个问题上仍然存在着分歧，未来中国会不会缺席半岛的历史性和谈，还有赖于美中朝韩四方的博弈。而不管最终的结果是朝韩美三方会谈还是朝韩美中四方会谈，它都向外界发出了两个清晰的政治信息，一个是未来决定朝核问题以及半岛和平协议签署问题的，不会是朝韩首脑的双边会晤，也不会是朝美首脑的双边会晤，必须要有美国和中国的参与；第二个是，在解决朝核与半岛和平协议问题上，曾经发挥过重要作用的六方会谈，有可能会被接下来的四方会谈所取代。