特朗普政府对缅甸的启示

(缅甸平台网-貌昂奈)

    美国在2016年11月8日选举产生了以“美国第一”为口号的特朗普总统，其当选总统后，大举进行全球战略收缩，把“美国第一”的原则摆在首位，以发展经济作为重点，突出工作、移民、安全和国防等主题。

    执政近两年来，特朗普总统为了兑现其上台时的承诺，不惜退出TPP，退出联合国人权理事会，采取极具争议性的移民管控政策，在发展美国经济、降低失业率、创造就业等方面有一定成绩。很多人只看到了特朗普的这些成绩，而且信心满满地认为特朗普一定会“再次让美国伟大”。然而，很多专家认为，从长期视角来看，特朗普政府正在损害美国最核心的国家利益---国家信誉。美国付出了几十年心血打造的“民主国家典范”的“皇冠”，可能因为特朗普政府的出尔反尔、背信弃义可失去应有的光泽，甚至会对美国在全球的霸权基础形成巨大打击。

    特朗普政府也试图挑起与中国的贸易战，其出尔反尔的行为甚至惹怒了美国的媒体，美国最主流的电视新闻网CNN就在特朗普对中国“出尔反尔”后很快刊登了一篇专业的分析文章，并且在文章的标题中就明确地写到：“特朗普对中国变来变去的策略，很可能会反伤美国自己”。中国外交部发言人也回应说“在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍”。很多人都感到疑虑，特朗普政府的承诺不是增加就业吗？如果与最大的贸易伙伴展开贸易战，难道不会造成美国就业机会的进一步减少吗？

    此外，世界各国政府，甚至美国最亲近的盟友也对特朗普政府损害美国国家信誉的言行感到烦恼，特朗普出尔反尔，挥舞“单边主义大棒”，为达到自己目的而不惜一切手段，无视国家信誉和原则责任，用商业思维来进行美国外交，长此以往，这是一种“饮鸩止渴”式的外交手法，最终可能会导致美国国际信誉的崩塌。

    按照国际惯例，特别是对于民主国家来说，新上台政府都必须承认和尊重前任政府的合法政治遗产，特别是那些已经通过权力机关审议通过的协议和文件，如果随意取消前任政府签署的文件将会损伤国家的信誉和形象。美国是世界民主国家的“领头羊”，但因为特朗普政府退出TPP、《巴黎协定》、伊核协议等行为，美国的国家信誉正在迅速崩塌。

    纽约时报在今年6月18日刊登著名经济学家保罗•克鲁格曼撰写的“美帝国的衰落”(Fall of the American Empire)，指出特朗普政府正在造成了美帝国的全面垮塌，因为全世界看到的都是作为民主国家的美国，正在把抱着孩子的母亲关进牢里，以及特朗普政府“羞辱民主、称赞独裁，挑动与世界主要大国的贸易战”。保罗•克鲁格曼在文章里指出，美国在第二次世界大战后成为经济强国，值得我们敬佩，但现在全世界人民对美国的这个敬佩感正在消失。

    缅甸历史上历来重视国家信誉，国家信誉也是我们政府的一项宝贵财产，2011年实行了成功的民主改革，而且缅甸政权在2016年实现了顺利移交，这是我们国家领导人为缅甸国家信誉做出的巨大贡献。然而，在经济领域，一些协议与承诺得不到充分落实，可能会损害缅甸得之不易的国家信誉，比如仰光新城建设、达拉大桥、密松项目、土瓦深水港建设等。这些项目都是前任政府的合法政治遗产，也是现任政府棘手的问题。

    比如达拉大桥项目就引起了民众的不满，6月17日，来自达拉、滚仰贡、高穆、色枝克诺多、端低等地的居民在仰光示威游行，要求尽快落实搁置已久的达拉跨河大桥项目。参加示威的一位人士表示，达拉大桥牵连着包括伊拉瓦底省在内等区域的经济繁荣。据了解，该项目也被称为韩国-缅甸(达拉)友谊大桥，原定2017年4月动工建设，以连接仰光南北两岸，预计耗资1.68亿美元，由于某些原因一拖再拖，这可能对我们的国家信誉造成潜在影响。

    此外，密松项目也是前任政府留给现任政府的棘手问题，但继续拖延下去又有什么好处？

    直接导致的对于缅甸国家的影响是，有意向来缅投资的人和国家，看不到透明的讯息，土瓦深水港、迪洛瓦经济特区、密松项目等缅甸的大型项目都遭到民众示威抗议，导致相关的合同、协议得不到有效执行，由此以往，有意投资的人还会来吗？

    在全球化的今天，我们面临的竞争日趋激烈，特别是我们在基础设施等很多方面落后于其他国家，但国家信誉是我们的宝贵财富，只要遵守承诺、言行一致，我们必定能够早日实现经济腾飞，特朗普政府的作法并不适用于缅甸。