一座水坝如何改变了美国历史

--美国胡佛水电站的历史启示

美国的“沙漠之钻”胡佛水坝 

    很多人都知道，美国政府依靠“罗斯福新政”，使美国走出了1929年至1933年的经济危机泥潭，为美国成为今天的超级霸权奠定了基础。但很多人不知道的，是一座水电站在其中发挥的巨大作用，这座水坝就是胡佛水电站。很多美国历史学家认为，胡佛水电站的建设是美国走出经济“大萧条”的重要工程之一，它极大地促进了就业，稳定了国内局势，拉动了经济增长，使美国进入了经济腾飞时期。现在缅甸的形势，虽然没有1929年美国政府面临的那样严峻，但有很多的相似之处。怎样“古为今用”，也就是从历史中吸取宝贵的经验？这是每一个人都需要思考的问题。

    建设胡佛水电站的历史背景

    美国胡佛水电站始建于1931年，于1935年9月30日竣工。水电站施工期间恰逢美国建国以来最惨烈的经济危机，大量企业倒闭，工人失业，美国经济进入“大萧条”时期。为应对危机，人们纷纷质疑西方古典经济学家和新古典经济学家倡导的“自由经济理论”，开始提倡国家直接干预经济，并引发了世界经济学史上著名的“凯恩斯革命”。凯恩斯主义者认为，走出经济大萧条的最直接而有效的办法，就是国家通过建设大型工程来刺激各行业的消费需求，同时工程建设可解决工人失业问题，增加社会购买力，拉动经济增长。美国总统胡佛对凯恩斯主义非常推崇，他任职时政府大力鼓励政府投资于大型公共基础设施。胡佛水电站就当局政府兴建大型公共设施的重要项目之一。

    胡佛水电站对美国的重要意义

    ---解决了民众的就业问题

    1931年1月，胡佛总统主持水坝开工仪式。施工期从1931年1935年，是美国经济“大萧条”的时期，失业工人激增，民不聊生。胡佛水坝要开工的消息传出后，很多失业人拖家带口地驻扎在一无所有的莫哈未沙漠上等候招工。当时工地上就招募了5000名员工，每日三班倒昼夜开工，节假日不休。炎热、劳累、肮脏、危险，没有阻止失业者源源不断涌向这里。最终前前后后有30000多人直接参与此项工程的建设，工程的建设还间接增加了50000多人的就业机会，最大限度地解决了该地区民众的就业问题，缓解了民众的恐慌情绪。

    ---拉动了国内经济发展

    一是为美国工业的发展提供了强大的“动力源”。胡佛水电站的建成为美国的工业发展提供了强大的“动力源”，仅到了1939年，发电厂的容量是70万4800千瓦，使其成为全球最大的水力发电厂。水电站产生的电流56%输往洛杉矶和南加州，使拉斯维加斯和凤凰城成为美国发展最快的城市。同时，该水电站为为西部经济大开发战略的实施，以及为二战期间盟军的战略物资的生产都提供了不可替代的作用。

    二是为西部农业的发展提供了充足的水源灌溉。大坝建成后保证了加利福尼亚州和亚利桑那州沙漠地带70万公顷的土地获得可靠的灌溉水源，保障了该地区棉花和柑橘的生产，直接给这一地区创造了每年10亿美元以上的农产品价值。

    三是拉开了美国西部大开发的序幕。1935年当大坝建成时，进入经济起飞阶段，也拉开了美国开发西部的序幕。胡佛水电站的建设，孕育了新兴的西部城市拉斯维加斯，这里原本是不毛之地，荒无人烟，建造胡佛水坝的时候，大批工人聚集在这里，他们也成为了建设拉斯维加斯城市的最大贡献者。水电、铁路等大型基础设施的建设，为美国实施西部大开发提供了条件，刺激着几代人前往西部进行探险，开发荒漠。

    ---减少了科罗拉多河流域的洪涝灾害。

    水电站的建设使科罗拉多河再也没有出现过因洪水泛滥造成的灾难，人们再也不用担心洪水的大浩劫了。胡佛水坝形成的米德湖水库有调节库容196亿立方米，防洪库容117亿立方米，对坝址以上的洪水可完全控制。水库防止了下游过去频繁发生的洪水，使科罗拉多河洪水流量由5670立方米/秒，削减为1130立方米/秒，特大洪峰由8500立方米/秒，削减为2120立方米/秒。例如:1941、1952、1958年的洪水流量为2920—3450立方米/秒，水库调洪后下泄的洪水在1000立方米/秒以下，1953—1956年为旱年，水库提供了水源。

    ---提振了民众的信心。

    胡佛水坝的建成极大地振奋了美国人的民族自信心，增强了美国的民族凝聚力。建成后的胡佛水电站，坝高221.3m，是当时世界上最高的拱形坝，被美国人堪称20世纪西方科技史上最有影响力、最有挑战性的公共水利工程之一。美国人引以为豪，并以巨大的热情投入了美国的经济建设之中，为美国经济的腾飞和美国西部的开发提供了强大的信心力量。同时，这也间接促成了1941年12月，美国对日宣战，正式加入第二次世界大战。

    ---稳固了政府的执政基础。

    1935年9月30日，继任的罗斯福总统亲自主持了大坝的竣工典礼，为胡佛水坝揭幕，同时罗斯福也开启了自己“四次连任美国总统并执政美国12年”的辉煌历史。罗斯福政府12年的执政，夯实了美国的执政基础，美国的联邦制度、司法体系、法治建设等方面都取得了巨大成就。通过罗斯福的连续性执政以及对第二次世界大战胜利果实的窃取，美国从此走上了通向世界强国的快车道。

胡佛水电站对缅甸的两点启示

    ---客观看待水电建设的弊端，着力解决水电项目带来的环保问题

    胡佛水电站建设所在的时代一样，当时的美国只有一个重点---发展经济，虽然也有人怀疑水电站建设的弊端等，但时间永远不会等待迟疑的人，美国人抓住了重点，走出了经济危机的泥潭，走上了经济起飞、国家昌盛的道路。这给我们的启示就是---任何时代，任何国家，做事都要抓重点。缅甸目前的重点就是要发展经济，提升广大民众的幸福感，这是时代的号召，也是民众的心声。不可否认，就像硬币的两面一样，水电建设有明显的优点，缺点也很明显，比如水坝建设带来的环保、移民等问题，但我们不能因噎废食，也就是不能因为存在缺点，就剥夺了广大人民争取幸福生活的权利，我们可以借鉴国际上最先进的技术和经验，有效化解缅甸水电开发中的种种弊端，确保水电开发利大于弊，用水电来保障经济发展。

    ---科学看待水电站建设的综合效益

    一是水电项目建设是一个产业链，可以奠定国家的工业基础。

    胡佛水电站的建设为美国西部的开发提供了充足的电力保障，进一步促进了该地区矿石的开采业、冶炼业、铁路建设、电讯等产业的发展，为后期该地区航空航天、飞机制造业、电子与半导体等产业的发展奠定了坚实的工业基础。到了70年代，亚利桑那州成为全球最快的航天工业重镇，图森市附近的“航空航天维护与再生中心”是世界上最大的废旧飞机再利用的基地。

    目前缅甸的工业基础薄弱，可以通过建设水电项目，来为国内的工业基础提供坚实的“动力源”，并依托国内丰富的矿产资源，来增加自主工业基础，为国内制造业、加工业、冶炼业等产业的发展提供有力的保障，助力经济快速发展。

    二是水电项目建设可以增加地区就业机会，促进地区经济发展。

    大型水电项目的建设都需要大量的劳动力，而且对劳动者的素质要求不高。胡佛水电站的建设提供了近80000个就业岗位，对于地区的经济发展起到了助推作用，造就了西部城市拉斯维加斯和凤凰城的兴起，开启了美国实施西部大开发的战略。

    缅甸整体经济发展滞后，人们生活水平普遍较低。水电站的建设可以很大程度上为当地人民提供就业机会，增加民众收入，改善生活环境。与此同时，政府还可以借水电站建设的东风，大力发展矿产冶炼业和工业制造业，为缅甸经济注入持续发展的动力。

    三是大型工程可提振民众信心，凝聚民族共识。

    胡佛水电站的建设对增强众的自信心，凝聚民族力量，全身心投入国家的经济建设进程中起到了重要作用。同时，也为美国凝心聚力参加第二下世界大战，提供了民意支持。

    目前民盟政府面临的挑战与美国胡佛政府有相似之初。依托国内丰富的水资源，建设水电项目可以增加民众的自信心，增强民族的凝聚力，同时还增加了当地民众的经济收入，为缅甸社会发展提供了坚实的民意基础。