【南太研究】于镭:打动南太岛国的是中国的真诚
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作者系北京外国语大学澳大利亚研究中心研究员,聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员
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澳大利亚联邦参议员费拉万蒂-韦尔斯日前在澳媒发文,妄称“债务陷阱外交”,遭到中国驻澳使馆严词批驳。近段时间,某些传统大国在太平洋地区动作频频,它们既不反思自己与岛国交往中的不足,也不虚心研析中国赢得岛国“民心”的做法,而是一味希望通过冷战式的遏制与对抗,“遏阻”中国在该地区影响力的增长。其结果不仅适得其反,而且反映了这些国家思维的陈旧和心胸的偏狭。
中国在太平洋岛国地区影响力的快速增长首先得益于中国倡导国际关系民主化,倡导国家不分大小都是国际社会的平等成员。中国不仅这么说,也这么做了。笔者不久前到部分太平洋岛国进行学术交流,发现当地政界、学界、工商界,乃至普通民众,普遍称赞中国对岛国的平等相待和从无丝毫“霸凌”的言行。在一场学术研讨会上,萨摩亚前国家元首和夫人以及数名前国会议员在主办方未邀请的情况下前来参会,他们用这种特殊方式向中国表示友好和感谢。
中国在太平洋岛国地区影响力的增长,还得益于中国向岛国提供的友好“捐助”促进了当地社会经济发展。笔者在岛国的田野调查中发现中国对岛国的“捐助”多为接地气的民心工程,比如修建通往偏远乡村的初级公路和农业种植技术培训站等。这些项目花费不是太多,却对促进当地经济发展和便利民众生活发挥了较大作用。最令我印象深刻的是在当地乡村中小学中,往往会有一至两名来自中国的支教老师,他们的敬业和平等友好态度赢得全校师生的尊重,以至于我们到访时,各班老师和孩子都挥手致意,并用汉语大声问候。
笔者与已经本土化的第二代白人学生进行交谈,发现他们对中国“捐助”的态度客观,且颇为赞赏。笔者这一发现与澳大利亚著名智库洛伊研究所的研究结果很是相似。该所的研究报告称,澳大利亚、新西兰和美国在过去十年间向太平洋岛国提供了90多亿美元的“捐助”其中澳大利亚占了1/3强。但报告指出,西方“捐助”多为政治性的“无偿援助”,而中国的“捐助”则是低息贷款,主要用于帮助岛国地区发展经济和基础设施建设。由此不难发现为什么中国的捐助额虽远远低于西方国家,却能收到事半功倍的效果,这直接助推了中国影响力的增长。
中国在太平洋岛国地区影响力的增长,也得益于中国勇于在国际社会中替包括太平洋岛国在内的广大发展中国家仗义执言,以及为了“大义”而牺牲自己“小利”的奉献精神。在全球事务中,太平洋岛国最关心的议题莫过于全球变暖和海平面上升,因为各岛国普遍海拔极低,面临因全球气候变化而失去家园的危险。因而,它们对某些大国为了一己私利拒不执行节能减排的国际公约义务颇为不满,对中国在国际气候会议上为全球各岛国的生存和利益大声疾呼表示感谢,对中国坚定履行减排义务表示钦佩。在田野调查中,岛国一些地方领导人和酋长纷纷恳请中国提供能保护沿海红树林的技术和专家,因为中国是岛国应对气候变化“值得信赖的朋友”。
从笔者与太平洋岛国各界人士的交流和田野调查中,不难发现中国对太平洋岛国的平等相待和真诚帮助,是中国影响力增长的最强大动力,这也是冷战思维作祟下根本“上不了台面的小动作”所无法阻挡的。
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