11月9日，停滞近3年的中缅皎漂港项目终于签了。

经过协商后，中缅双方对皎漂港持股比例发生了变化，中方从85%降至70%，缅方则从15%升至30%。

缅方持股比例增加，自然也要更多的付出。除了按照原本协议中用土地换取15%股权之外，增持的股份则需要缅甸政府出资11亿美元。

最为重要的是，缅商务部副部长吴昂度对外宣称，“既然缅甸现在也需要注资了，那么我们就考虑分四阶段实施该项目”。至于第一阶段工程，就是皎漂港被削减规模后的那2个泊位。

这恰恰印证了戎评在《戎评|15年战略大突围，中国转战7000公里，西南方向突生变故！》一文中的预测：美国的二次阴谋已经破产！

当时戎评提到，美国人直接从源头动手，推动缅甸内部亲美势力以行政手段干涉皎漂项目。3个月前缅甸财长也煞有介事地称“原计划73亿美元的投资规模将削减至13亿美元”。

但现在瞅瞅，这“13亿美元”指的可只是一期工程，后面还有二期、三期和四期等着呢！

而原本计划建造的10个大型泊位，真的是直接砍掉了8个？政治上只要“话没说死”，就能“起死回生”。缅甸这次不仅出地，还追加投资11亿美元，为的就是尽可能多分点利益。

等到皎漂港一期工程完工，贸易红利渐显的时候，缅甸肯定会继续追加投资，将其继续扩建！

不过老美可不会就此甘心，眼见上层路线走不通，随即改变战略方向，转向底层路线：煽动罗兴亚人。

罗兴亚人：叛乱不曾停歇

西方最近对罗兴亚人很上心，接连几天动作都不小。

10月30日，孟缅两国就遣返罗兴亚难民达成协议，第一批2200名难民在11月15日被遣返回缅甸，此举却遭联合国和西方媒体反对，认为“时机不成熟”；

11月12日，“大赦国际”剥夺曾授予昂山素季的“人权奖”，借此对她在罗兴亚人问题上进行施压；

11月14日，美国副总统彭斯在新加坡举行的美缅双边会谈上，再次就“罗兴亚危机”向昂山素季施压。

这一茬接一茬的抨击，西方的人权人道主义大旗越挥力度越大，可是从西方媒体的报道中，看不到任何“罗兴亚问题”的起因。

会出现这种情况，并非是西方的笔杆子集体失忆，只是他们不好意思提。因此，戎评就先来仔细说说这“罗兴亚问题”。

罗兴亚人的主要居住地是缅甸西北海岸的若开邦，没错，就是皎漂港所在的那个若开邦。

若开邦这地方总人口约300万人，其中三分之一就是罗兴亚人，其余三分之二则是缅甸的若开族。

众所周知，缅甸是一个宗教盛行的国家，主要信仰是佛教，而罗兴亚人却是穆斯林。

在宗教国家里，光是一个“异教徒”身份就已经举步维艰了，这罗兴亚人偏偏还不是缅甸的本土民族。

他们的身份有两种说法。罗兴亚人自称是阿拉伯商人的后裔，在公元8世纪时顺着海上商路，横跨印度洋，最终在若开邦这地定居。

当然，这只是自称，乱攀亲戚也很寻常，自身没什么历史和文化的民族，都这么干。然而缅甸政府可没给这些“高帽子”，也不想给。

按照缅甸官方的说法，罗兴亚人是英国殖民时期从孟加拉带来的移民。他们曾经是英国殖民者的帮凶，现在则是一群“分离主义者”，或者称之为“叛乱分子”。

自1885年第三次英缅战争后，整个缅甸都沦为英国殖民地。英国那时将若开邦划入英属印度，并从孟加拉迁来了大量移民，罗兴亚人就是这些移民的后裔。

罗兴亚人在若开邦充当英国殖民者的走狗，协助镇压缅甸本土民众的同时，还大量侵占他们的土地和财产，抢夺生存空间。

到了二战时期，罗兴亚人与若开族的矛盾进一步加大。当时日本入侵缅甸，在面对英国殖民力量时，决定拉拢当地的若开族，让他们充当代理人和先锋军。

英国殖民者也不甘示弱，给罗兴亚穆斯林画了一个“大饼”，许诺他们在胜利之后把孟都地区（靠近缅孟边境的一座城市）交给他们建国。

可是西方殖民者值得信任吗？当然不可能，二战结束后，英国就断了和罗兴亚人之间的联系。但野心已经在罗兴亚人的心中种下，成了缅甸境内最危险的“暴雷”。

缅甸独立前，罗兴亚人嚷嚷着要成立地方自治政府；缅甸独立后，这些穆斯林又要求并入孟加拉。

过去的几十年间，罗兴亚武装始终在寻求独立建国或者并入孟加拉，也和缅甸政府军冲突不断。

1954年，罗兴亚人发生大暴动，冲击缅甸政府，并对若开邦当地的佛教徒展开屠杀；

1970年代，多个罗兴亚武装相继成立，无不打着“独立”的旗号搞分裂，成了当地的安全“顽疾”；

2002年，从基地组织流出的一份文件显示，不少缅甸圣战者曾在阿富汗受训。

自缅甸独立70年来，罗兴亚人足足有过7次大暴动，犯下无数血案！这些西方人提了吗？一点都没有！

祸根是他们种的，到头来又将这些罗兴亚穆斯林打造成“受害者”模样，真是无耻之尤！

逐渐转变的战略

回到皎漂港项目上，罗兴亚人所造成的破坏，比想象中更严重。皎漂港可不是一个小项目，除了建造一个巨型商港，配套的基础设施建设也不能落下。

想要完成这样的工程，若开邦当地的安全与稳定必不可少。倘若外部环境都鸡飞狗跳，闹得人心惶惶，谁还有心思去搞工程？

美国人想搅黄皎漂港等中国在缅甸的项目，此前一直走的是“上层路线”。被西方扶植上台的昂山素季，就是个不折不扣的亲美派。

她从18岁开始在英国留学，曾在纽约联合国办事处任助理秘书一职，经常跟流亡的缅甸异见人士接触，也经常对缅甸的政治现状发表不满。

回国后虽然遭到缅甸军方软禁十几年，但和西方的联系就没断过。在她回归政坛前，不仅美国人约翰·耶托泅水潜入她的住所，时任联合国秘书长的潘基文和美国国会议员吉姆·韦伯也对她表示关切。

缅甸政府自2011年开启的民主化进程，看似由昂山季素居中把控，实际上在她身后有整个西方社会共同撑腰，不然她哪来那么多“头衔”和“奖项”？

美国人投资，必然是希望有所回报，而昂山季素能带去的最大利益，就是缅甸的地缘价值。这就是美国人惯用的伎俩，通常分为三步：

1、在目标国家内扶持亲美派势力，通过西方的“普世价值观”进行包装；

2、不断用“民主”、“人权”等问题施加影响，让亲美派势力夺得目标国家领导权；

3、亲美派势力上台后，制定有利于美国的国家策略，借此交换利益。

美国佬这招成功率可不低，当年东欧剧变就是如此，前苏联就此分崩离析；后来乌克兰也中了招，不仅因此一蹶不振，也让俄罗斯如鲠在喉。

但是到了昂山季素这，这招却行不通了。美国人逼迫昂山素季在“罗兴亚问题”上表态时，她却称是罗兴亚人中的恐怖分子先引发的冲突，责任并不在缅甸军方。

这句话一下子就把矛盾给推掉了，“种族清洗”变成了“反恐战争”。白宫怎么也不能打脸打到自己头上，这名词还是美国人给想出来的。

这用了几十年的“上层路线”，怎么一到缅甸这就不灵了？不是缅甸太特殊，而是美国人弄错了对象。

以前美国人在他国政府内扶持代言人，借机攫取其地缘价值，完全是在乘虚而入。东欧剧变不仅是美国人搅风搅雨，前苏联自己也已经走到了悬崖边。

后来的乌克兰也是如此，是俄罗斯对周边国家的影响力降低后，才留出了美国人立足的空间。但轮到这次，缅甸的边上可是中国。

最近的10年，中国发展的速度有目共睹。随着中国自身综合国力的强大，地缘政治也越来越强，利益需求让周边国家必须与中国交好。

11月10日，进博会在上海顺利闭幕，日韩两国比所有国家都积极，参展规模分列冠亚；

11月14日，新加坡和中国发布联合声明，重申将共同坚持基于规则的多边主义，自贸协定再次升级。

这三个国家，可都是美国在亚洲的重要支点。他们尚且如此，更何况缅甸！

白宫一看上层路线走不通了，果断实施B计划：在中国战略利益涉及的国家，煽动底层骚乱，也就是“下层路线”。

搅动安全局势的手

去年8月25日，在CIA的煽动与策划下，罗兴亚人同时对若开邦30多处警察局发动袭击，造成上百人死亡，而若开邦首府实兑赫然在遭袭名单之列。

再联系美国人对这事的态度，眼熟吗？当然眼熟，当年他们在科索沃也这么干。如何“名正言顺”地干涉缅甸内政？白宫有着清晰的“六步走”战略：

1、通过联合国或其他人权组织，以人道主义为由关心罗兴亚人，暗中扶持极端组织；

2、操纵舆论，凭借话语权积极渲染罗兴亚人的悲惨境地，引起全世界同情；

3、诱导、煽动罗兴亚人搞恐怖袭击，借被镇压为由，攻击缅甸军方在“种族清洗”；

4、不顾昂山素季和其他国家的反对，把这一冲突搞国际化，再寻个由头插手其中；

5、不断扩大冲突，令其演变成内战，方便西方有理由进行军事介入或经济制裁；

6、最后将冲突闹成僵局，放各方势力进来“养蛊”，趁机把若开邦独立出来。

扶持地方武装，煽动恐怖主义，美国人可是熟门熟路，中东就是这样乱起来的。这“六步走”战略也走完了前三步，而第四步正在进行中。

明面上美国是在搅乱缅甸，但别弄错了白宫真正的目标。他们是想借此扰乱中国周边总体稳定的大局，用来进一步围堵中国。

早在去年初，马来西亚警方政治部反恐组就发出警告，伊斯兰国极端组织已经插手“罗兴亚问题”，他们正以此为跳板，在东南亚地区扩张势力。

至于伊斯兰国的幕后支持者是谁？就是发明“反恐战争”的美国人！而缅甸也不是白宫唯一的落子，菲律宾也被盯上了。

今年7月初，在不到一周的时间内，菲律宾两名市长、一名副市长遭枪手杀害。这些被刺杀的官员都坚定地支持杜特尔特，都是菲律宾的“禁毒先锋”。

时至今日，刺杀他们的凶手仍然在逃，但现场残留的弹头却把矛头指向西方。除此之外，西方还举着“人权”大旗指责菲律宾的禁毒行动，这些言辞其心可诛。

也正是如此，无论这“六步走”战略是否能最终成功，白宫都有着两手准备。这第四步要是走不通，美国佬可以破罐子破摔，让恐怖分子在东南亚扎下根来。

中国之所以能走到今天，与周边相对稳定的安全环境密不可分。倘若周边地区像中东那般混乱，恐怖主义和极端组织四处横流，中国的发展速度绝不会像过去那般风驰电掣。

其实从美国的战略脉络来看，美国在东南亚整体的战略部署，基本上都转入了B计划。这也不难理解，白宫可不只是在缅甸的“上层路线”失败，而是在整个东南亚遭受了全面失败。

在2010年前后，东盟十国在美国的煽动下，因南海问题与中国关系紧张。可是最近5年呢？这场风波不仅被逐渐消弭，东盟和中国间也在加强交流和互信。

这就是地缘政治的必然，也是中美战略博弈的必然，“趋利避害”早就扎根于人性之中。

扰乱世界之贼

中美之间的交锋，是意识形态的交锋，是文化传统的交锋，也是地缘政治的交锋。

各领域间的交锋，并非互不相交的平行线，而是不断地相互交错、影响。文化传统影响意识形态，意识形态又能作用于地缘政治。

30年前，福山抛出“历史终结论”，称自由民主制度是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”。30年间，美式民主在大多数国家扎下根来，方便白宫走“上层路线”。

过去的30年，美式民主并没有给世界带来美好与幸福，但却给美国人带去了无数利益。“上层路线”打造了一批亲美政府，美国也借机攫取了丰厚资源。

今年6月18日，美国务卿蓬佩奥在底特律经济俱乐部上发表了长达3万多字的演讲，核心观点就一句话就能概括：必须让全球经济重回“美国模式”。

什么是“美国模式”？自由市场，政府不介入产业发展和无贸易保护都不是重点，最核心也是最关键的要求，是所在国必须实行西方民主制度。

可是鞋合不合脚不能是美国人说了算，怎么穿得舒服各国冷暖自知。以前各国没得选，前苏联都解体了，美国成了唯一的超级大国。不学成功者的经验，难道走失败者的路？

然而现在不同了，中国走出了另一条道路，而且看着还是一条“高速公路”。白宫很清楚这意味着什么，也明白“上层路线”的基础是什么，自然不会轻易让出已经占据的“地盘”。

在美国人眼中，“一带一路”、“亚投行”等经济合作项目，是中国在利用经济发展的红利，向其他国家输出“中国模式”。老美就是这样，自己是犯人，就以为所有国家都是犯人。

于是白宫打出了手里最狠毒也是最常用的牌：恐怖主义。

戎评在《戎评|杀人之后还藏尸，沙特被逼跳墙，中东战略格局将生变数》一文中提到，美国的顶级战略就是在欧亚大陆上挑起事端，自然也包括“恐怖主义”这样的双刃剑。

事实上，恐怖组织在东南亚的活动已经十分频繁，恐怖袭击目标也从军事设施、大使馆等戒备严密的地点，向人口密集、管理松散的地方延伸。

尤其是伊斯兰国极端组织，他们在中东失利后，不远万里流窜到东南亚，美国人可是出了力的。缅甸、菲律宾、印尼等国反恐时，收缴来的物资就是铁证！

历史大势奔东流

白宫继续扰乱东南亚以及其他一带一路沿线国家的安全形势，是可以预见的。但是来而不往非礼也，华盛顿频频出招，北京也不会坐以待毙。

在“罗兴亚问题”上，中国不仅成功调停了缅甸和孟加拉之间的矛盾，而且还多次在联合国大会上狙击西方将该问题“国际化”的图谋。

针对东南亚的安全形势，中国与东盟之间密切配合。10月20日，首届中国-东盟地区安全与反恐国际研讨会就在广西举行，达成颇多成果与共识。

面对国际，尤其是一带一路沿线各国的安全形势，中国也开始彰显领导力。

除了促成首次中国-阿富汗-巴基斯坦外长对话，化解两大邻国间的矛盾。还不断通过运用上合组织，推动区域安全协作，联合各国参与反恐行动。

自特朗普上台之后，美国的图谋不断落空，国际影响力急转直下。日本和以色列早就开始两头下注，欧洲也有背离之心。

正所谓：狗肉上不了正席，贼寇登不得大堂。白宫当这扰乱世界之贼，丢的可比得的多。美国人的阴谋，图的是一时之利，损的是百年根基。

但是中国可不这样，我们做的比说的多，用的阳谋，走的正道。要的就是“他强任他强，清风抚山岗，他横任他横，明月照大江”。

毛主席有言：天若有情天亦老，人间正道是沧桑。西方的腐朽沉疴，必然会被历史所淘汰出局。至于中国要做的，就是做好自己！