“只有基层治理,没有基层政府“:缅甸镇区管理架构
编辑:刘蕴 翰悦缅甸评论
文章类型:观点时评
发布于2018-12-25 14:25:45
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文章导读
“只有基层治理,没有基层政府“:缅甸镇区管理架构
缅甸联邦政府、省/邦政府以下并无完整“第三级”政府架子。镇区(Township)是核心基层治理单元,约有40个左右的办事机构,其中综合行政局、税务局、农地管理统计局和缅甸经济银行几乎在所有镇区都有办公室。以下“四大”机构业务范围最广,需要协调多部门工作:
综合行政局(GAD)
发展事务局(DAOs)
农业发展局(DRD)
规划局(Planning)
综合行政局办公室是镇区内权力最大的部门,行政局负责人就是镇区行政长官(镇区长)。在城镇地区,发展事务局重要性仅次于综合行政局;在农村地区则是农业发展局。
每个镇区还有约30个委员会负责协调地方治理,其中最主要的四个是:
镇区管理委员会(TMC)
镇区发展事务委员会(TDAC)
镇区征地监督委员会
镇区规划制定与实施委员会(TPFIC)
除了镇区发展事务委员会之外,综合行政局负责召集、协调其它所有委员会的工作,包括决策与预算。
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