每年一度在北京召开的全国两会已于3月15日落下帷幕。今年是第十三届第二次会议，在关注度上通常会比跨届的第一次会议逊色，但是今年的会议是在面临世界经济增速放缓、国际金融市场震荡、保护主义和单边主义加剧、中美经贸摩擦持续、国内经济下行压力加大等国内外复杂严峻形势下召开的，关注度并不亚于去年的第一次会议。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，政府的工作报告将如何规划和部署2019年的政府工作任务也受到极大关注。

    李克强总理在全国人大会议上作的政府工作报告，回顾了过去一年在非常艰难和严峻形势下取得的成绩后，提出了今年国民经济和社会发展的总体要求和政策取向。最让国际社会关注的是2019年预计国内生产总值增长6%至6.5%，今年以上下限区间表述，不同于往年的表述方式。李克强在全国人大会议闭幕后答中外记者提问时指出，中国适度调低增速预期目标，用的是区间调控方式，既和去年经济增速相衔接，也表明不会让经济运行滑出合理的区间，给市场发出稳定信号。李克强宣布采取更大规模的减税降费政策，将从4月1日起全面下调增值税率，5月1日起减社保费率，减税降费红利近两万亿元，以减税降费、简政及公平监管激发市场活力、应对经济下行压力，让中国经济行稳致远、活力四射。

    今年全国两会的诸多热词中，脱贫攻坚、粤港澳大湾区、全面建成小康社会和《外商投资法》等是热中之热。中共十八大以来，中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置大力推进脱贫攻坚，把贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人，谱写了人类反贫困历史新篇章。剩下的贫困人口是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。习近平总书记参加本届人大会议甘肃代表团审议时指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。

    自两年前的全国两会政府工作报告正式提出研究制定「大湾区城市群发展规划」，到去年10月港珠澳大桥正式开通、今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布，一个国际一流的湾区和世界级城市群正在逐步呈现。参与大湾区建设对香港是一个重大机遇，香港行政长官林郑月娥最近接受采访时表示，粤港澳大湾区建设是特区政府重要工作的一部份，粤港澳大湾区的发展能为香港的经济注入新动能，也能给香港企业和专业人士，特别是年轻人以更新更大的空间。香港中联办主任王志民在本届人大会议香港代表团审议政府工作报告时发言表示，粤港澳大湾区建设对推动形成国家全面开放新格局、丰富和发展「一国两制」实践、保持香港澳门长期繁荣稳定具有重大战略意义，在国家发展全局中承担?多重历史使命。

    本届人大会议通过了《外商投资法》、批准了2019年国民经济和社会发展计划。《外商投资法》将于2020年1月1日起实施，以法律手段更好的保护外商投资，彰显中国进一步扩大对外开放的决心和努力，增强了中国市场对外资的吸引力和外商到中国投资的信心，被人大常委会委员长栗战书誉为一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律。2019年国民经济和社会发展计划必将引领中国人民战胜困难和挑战、砥砺奋进、攻坚克难，完成今年经济社会发展主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础，这无疑是庆祝新中国成立70周年的宝贵献礼。