俸正宏 翰悦缅甸评论
俸正宏展望中缅交通基础设施将支撑未来巨大体量的中印贸易

一、中印贸易趋势

2018年，中国与印度贸易额为995.4亿美元，比上一年增长17.75%，比1996年的13.72亿美元，增长了72倍，年均增速达到了23.7%，在剔除22年来美元每年的通胀率后，年平均增长21.5%。目前，印度最大的贸易伙伴是中国。

可以确定是，2019年中印之间贸易额将突破1000亿美元，根据历年增长趋势预测，并只按年增长15%保守测算，5年后的2024年，这个数字将达到2000亿美元，到了10年后的2029年，将突破4000亿美元，增长潜力巨大。

这样简单的测算并不仅仅是因为乐观。20世纪90年代以来，印度经济不断增长，尤其是2004至2008年平均增长率达到了9%。2014年，印度开启莫迪改革，进一步减少政府干预，放开管制，让市场在资源配置中发挥主导作用，在各类措施之下，各邦之间壁垒逐渐破除，商品流通顺畅起来，全国统一市场逐渐形成，货物流通和工业生产加快，经济迸发活力。印度的经济驶入了高增长的快车道，成为世界上增长最快的经济体之一，虽然改革存在不足，但经济增长的成绩已被世界认可。2015年，印度经济增长率为7.3%，超过了当年中国经济增长率，备受瞩目。国际社会对印度经济增长预期良好，普遍认为印度成为继中国之后，世界经济增长的又一颗明星。

近年来，印度吸引的外国直接投资不断增加，2016 年达到了623 亿美元的外国直接投资，超过中国和美国 (中国为590亿美元，美国为480亿美元)。2017年、2018年印度经济增长分别为8.17%和7.17%。现在的印度颇似90年代的中国，处于大爆发的前夜。印度如果保持7%的增速，10年内能超过德国和日本成为世界第三大经济体。

2018年，中国人均GDP为9633美元，世界排名69，印度人均GDP为2016美元，世界排名144。这两个世界上人口最多的国家，经济发展存在落差，两国的要素禀赋和经济发展存在很大的互补性。只要印度经济措施得当，人均GDP从低位的2016美元，持续性增长下去，完全没有问题。

另一方面，中国已经成为了各类型齐备的全球大工厂，拥有良好的基础设施条件，人均GDP将突破1万美元，中等收入人群数量越来越庞大，是全球巨型消费市场之一。

所以，未来中印贸易额达到数千亿美元，是个大概率的事件。但目前两国贸易绝大部分商品货物往来都是依靠海路，运输距离和时间较长。

二、中缅贸易概况

2018年，中国与缅甸贸易额152.54亿美元，比上一年增长12.66%，是1996年的6.98亿美元的21.85倍，年均增速达到了19.62%，在剔除22年来美元每年的通胀率后，年均增长17.42%。

2018年中缅贸易额占2017－2018财年缅甸对外贸易额335.1亿美元的45.52%。在中缅双边贸易额中，中缅之间的边境贸易约占中缅贸易总额的50%，占缅甸全部边境贸易的约80%。

缅甸发展大变革时代已经开启，经济快速增长，是亚洲经济的“后起之秀”。中缅之间的贸易额将持续高速增长。事实上，22年以来的年平均17.42%的速度已经证明了这一点。

三、贸易物流的交通设施

众所周知，缅甸位于印度与中国两个大国之间，是南亚和东南亚之间的陆桥，与中国、印度和东盟等大型经济体近在咫尺。贸易大多数情况下就是物流，而物流背后，往往是制造、商贸、人才、金融资源的汇合。工业革命以来的现代意义金融中心，几乎都是从物流枢纽演变而来。有了贸易，有了制造，有了运输，也就自然有了结算和金融。货物、技术、人才、资金，积聚在一起，发酵酝酿，也就成了金融、科技、物流中心。可以说，物流是一种更高层面的新型基础设施。

相较中印之间千亿美元级的贸易额，印缅贸易额较小（20多亿美元），目前条件下，通过缅甸陆路完成的数额十分微小。但由于缅甸与中国印度经济体的近在咫尺的关系，利益悠关的各方肯定不能忽视和坐等发展机遇继续流失。缅甸通过与印度、与中国的贸易，把仰光港或者皎漂港，建设成为新加坡香港式的转口贸易港，通过良好的陆上交通基础设施与中国云南相连，让缅甸成为中印贸易的重要通道和载体，帮助中印之间完成不断增长的巨额贸易物流。

就此，近年来中国云南方面的交通基础设施已经逐步完备。2017年云南省已经做出规划和承诺，即到2020年，全省128个县城中的125个县城通达高速公路，云南高速公路通车里程将达1万公里。到2019年底，将首先有90个县通高速，通车里程近6000公里。中缅边境口岸和边境地区将全部连入这个高速公路网。而在铁路方面，中缅之间的瑞丽口岸（木姐口岸）、猴桥口岸（甘拜地口岸）和清水河口岸，也会在近几年内分别修建通铁路，而连入中国铁路网。可以说，云南交通能够承接起将到来的中印贸易物流。

而在缅甸境内。仰光和曼德勒至中缅边境口岸地区的交通基础设施仍旧落后。目前，仰光至曼德勒之间的主干交通，由东西2条铁路、仰曼高速公路和伊洛瓦底江航道组成。铁路已经落后于时代标准，仰曼高速公路不能开行大型货车，且长途公路运输并不经济，似乎只有耗时较长的伊洛瓦底江航道能够完成任务。皎漂港建成仍需时日，皎漂港也与曼德勒之间没有现代交通设施连接。

曼德勒至中缅边境口岸方面，2018年10月中缅代表签署了木姐－曼德勒铁路项目可行性研究备忘录。2019年4月，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛设施联通分论坛上，中国方面向缅甸方面递交了木姐至曼德勒铁路项目可行性研究报告（技术部分）文本。

中缅虽然在建设人字型中缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作格局的上不断取得新共识，不断迈出新步伐，但是，目前缅甸的交通基础设施在迎接中印贸易物流上还有明显差距。

机遇往往容易青睐有准备的人。昂山素季曾表示，根据缅甸国家计划和优先事项选择的一带一路倡议项目，将有助于改善我们急需的基础设施，这些基础设施不仅将增强国内的便捷连接，而且还将改善跨境连通。

作为工业文明起始的英国，其经济战略规划及发展成就有目共睹。1894-1900年，英国人H.R.戴维斯，先后4次徒步考察云南，考察中缅铁路线路。写了《云南：联结印度和扬子江的链环》《Yunnan: The Link Between the India and Yangtze River》一书。当年，英国致力于推动滇缅陆路-海洋交通的拓展，打通印度洋经滇缅陆路接驳长江上游的交通，开辟印度洋至长江上游的海陆交通，推动其殖民势力经滇缅陆路北上，把印度、缅甸和中国西南连为一体市场。

现在，中印贸易如果能够与中缅贸易整合一体，这片区域内的市场资源禀赋效用将会得到充分的发挥，能极大促进缅甸与云南的经济社会发展。