印度想趁乱吞下“小西藏”?它咽得下吗
补刀客 文/花叨叨、胡一刀&鸽子刀
果不是印度的一次贸然举动,很多中国人都没听说过“拉达克”这个名字。有几个人知道,它其实是中国的领土呢?
“拉达克”还有一个称呼,叫“小西藏”,它离开祖国的怀抱太久了。
在印度大卖的电影《三傻大闹宝莱坞》中,片尾拍摄地正是拉达克,它位于阿克赛钦的西边。印度单方面宣布成立“拉达克中央直辖区”,把这一地区列入印度版图,也让这个走失多年的拉达克,进入更多普通中国人的视野。
印度单方面的行动是无效的。
印度外长今天正在中国访问,他是紧跟着巴基斯坦外长的前后脚来的。他会和中国谈些什么呢?
印度的突袭
不管他愿不愿意,苏杰生的这次访问比计划中更加受到关注,也大概比计划中更艰难一些。
事情要从月初印度的一个爆炸性宣布说起。5日,印度出人意料地宣布废除当前宪法第370条,取消此前宪法赋予印控克什米尔地区的特殊地位,新建立一个拥有地方立法机构的“查谟与克什米尔直辖区”,和一个没有地方立法机构的“拉达克直辖区”。
拉达克
这一举动引起令国际舆论倒抽一口冷气。众所周知,克什米尔地区争议由来已久,牵扯到中印巴三国的领土声索,克什米尔问题长期以来高度敏感复杂。印度方面如此强势地单方面改变现状,恐怕世界上没几个国家敢像印度这么干。
但它就这么干了。而且还一不做二不休地切断了印控克什米尔地区的手机和互联网信号。
啧啧啧。
巴基斯坦做出了极其强烈的反应。巴外长第一时间宣布就召回巴驻印高级专员(相当于大使)并驱逐印驻巴高级专员,巴总理办公室同日发表声明决定降低与印度的外交关系级别并中断双边贸易。
巴基斯坦总理伊姆兰•汗愤怒地表示,印度政府的动机是一种类似于纳粹主义的意识形态,相当于“一场迫在眉睫的种族灭绝”。
巴基斯坦多地爆发反印游行。
所谓的“拉达克直辖区”同时还涉及中国领土。中国外交部发言人6日也明确表示,印方的 “这一做法不可接受,也不会产生任何效力”。
今日俄罗斯电视台感慨说,莫迪正在开启一场“历史性豪赌”,克什米尔问题的国际化保不准就会成为“引发核战争的燃爆点”。
巴基斯坦表示自己得到了北京的支持,印度方面此刻又在如何盘算呢?
“拉达克”在哪?
拉达克在哪?它和克什米尔是什么关系?为何中方认为印方的做法“不可接受”?
恐怕很多人并不真正清楚。
先看克什米尔。它位于南亚西北部,东与中国青藏高原交接,与尼泊尔相邻,西面是印度河流域的巴基斯坦(古印度)。克什米尔高原面积约17万平方千米,其中克什米尔谷地土壤肥沃,人口密集,居民主要为穆斯林。
而拉达克历史上属中国西藏的一部分,面积45110平方公里,现绝大部分由印度非法实际控制,其首府列城有“小西藏”之称,无论地理、民族、宗教文化皆接近西藏。
17世纪末拉达克承认西藏为宗主国,每年向西藏的统治者进贡。后来拉达克统治者又受过满清皇帝的册封,受驻藏大臣“节制”。1834年,英国支持锡克帝国入侵拉达克王国,公然挑衅中国主权,由于当时清政府无力管控,拉达克从此为外国非法管控。
清朝以来,中国从来没有承认被侵占的拉达克属于外国。印方曾声称,中印边界西段早在19世纪40年代就已划定,但遭到中国方面的驳斥。
1947年印巴分治后,印度派军队进入拉达克,将其划入了查谟和克什米尔邦。上世纪50年代后期中国在阿克赛钦地区修建新藏公路,印度以英国划定的边界为依据对中国表示不满,那成了中印西段边界争端的开始。直到今天,中印边界西段问题仍悬而未决。
所以,克什米尔是印巴之间的争议,与中国没有直接关系。但是,印方提及的有关地区完全位于中国西藏和新疆境内,与克什米尔无关。
中印边界西段虽未正式划定,但有一条双方长期遵守的传统习惯线。这些地区历来属于中国,在中方的实际控制之下,是中国领土不可分割的一部分。
比如,阿克赛钦位于中国新疆和田,是一个地理概念,该地是中国维吾尔族和柯尔克孜族人民世代生息活动的地方,地名本身就是维吾尔语“中国的白石滩”的意思,清楚地表明该地自古以来就是中国领土,中国历届政府也一直对这些地区行使着有效的管辖。
新中国成立后,中国人民解放军由阿克赛钦进藏并修通了新藏公路。就连印度政府自己也曾变相承认,英国殖民当局不仅从未管辖过该地,甚至对当地情况也一无所知。印度根据英国殖民者单方面随意划出的几条线,就向中方提出大片领土要求,将其划入所谓行政区划,既没有历史依据,也无视实际管辖情况,是完全站不住脚的,也是无效的。
即便如此,印度想趁着印巴克什米尔争议的浑水,到中国摸鱼的小心思,它也从不藏着掖着。在印度的国内地图上,中印边界西段和中巴边界部分地区一直被视为整个克什米尔的一部分,划入所谓的“查谟—克什米尔邦”,中国政府对此早就表示过坚决反对。
印度的投机
印度外长苏杰生的这次访华,虽然是早就确定好的行程,但在这个特殊的时间节点,被外界看成是“紧急访华”也并不意外。
一般认为,按照预定行程,苏杰生的这次访华有三个目的:
印度大选结束,新政府成立后,印方继续加强同中方的对话沟通;落实此前两国领导人武汉会晤确定下的中印高级别人文交流机制;为两国领导人下半年的非正式会晤打前站。
但这一系列原本应该在友好氛围下发生的会面,现在看起来可能要被投下一些阴影了。
在中国和巴基斯坦都在边界问题上保持克制的时候,印度为何突然宣布“拉达克中央直辖区”,试图单方面打破现状?这里面其实充满了投机主义的小心机。
从印度视角来看,克什米尔地区一直享受“特殊政策”,却不仅没有实现经济上的发展,反而与印度整体更加疏离。包括这一地区安全上的动荡,印度也在很大程度上归因于“发展落后”,它相信,只要克什米尔发展起来,就能与印度“同心同德”,边界争端中的一锅生米也就这么做成熟饭了。
至于由此带来的国际社会压力,印度或许也考虑过,但它大概觉得自己挺一挺就过去了。一方面,美国和西方对它一直比较纵容,如果这次纷争的主角不是印度而是中国,恐怕国际舆论早已是巨浪滔天了。
另外一方面,由于印巴实力差距明显,而且这一差距还在迅速拉大,印度公开显露出“小霸王”心态:我就是欺负你了,但是你能把我怎么着?
那么中国呢?
如果说印度这次就是冲着中国来的,恐怕是有点言过其实。由于这一地区高度敏感复杂,中国实际上是属于躺枪的一方。
新德里的投机主义可能恰恰在这里——中国大概忙于应对美国贸易战,而拉达克并不属于中印争议领土中最为敏感的部位,中国应该不会和它“一般见识”,现在正是自己在边界问题上“有所作为”的好时机。更进一步,一旦拉达克的生米做成了印度的咖喱饭,下一步没准可以去瞅瞅中方实际控制下的阿赛克钦。
新德里得不偿失
但是印度可能抖错机灵了。北京已经公开表示印度的决定“不可接受”,印度的这个美梦是不现实,也绝无可能实现的。更为重要的是,它对新德里的“大国梦”弊大于利,甚至毫无助益。
克什米尔这个地区之所以敏感复杂,不仅是因为它牵涉多国领土争端,同时也因为它还聚集了宗教和人种的隔阂。印度想一口吞下,恐怕只会噎到自己。强行“改造”的后果很可能是,围绕新德里的新仇旧恨加在一起,为印度的“大国之路”布下一个又一个雷区。
而且,印度既想做大国,就应当有大国之谋。印度的做法首先违反了联合国决议,在道义上不得人心,也不应是一个大国所为。
印度要崛起,离开友善、稳定的周边环境是不可能实现的。而且在国际政治中,搞地缘政治的投机倒把往往是力量弱小的表现,没有哪一个大国是靠耍小聪明崛起的。印度自以为找到一个机会寻求“突破”,最后很可能是搬起石头砸了自己的脚。
劝印度三思。
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