胡锡进

老胡在香港的日程很满，光是今天一天就安排了一个工作午餐，三家电视台的专访，另外我还要去访问一个普通的香港人家。

我在香港注意到，这里有一个最近两天新出现的焦点，那就是香港会不会实施“紧急法”。

特首林郑月娥星期二会见媒体时被问及是否会动用“紧急法”，她没有否认相关传闻，而是表示，政府有责任为了尽快止暴制乱使用香港法治的手段，包括法律。她同时表示，这一定是依法办事，大家可以完全放心。

近日香港资深大律师汤家骅公开表示，当香港进入紧急情况及公共安全受到威胁时，特首会同行政会议可以宣布实施“紧急法”，无需经过立法会审议。

▲香港资深律师 汤家骅

一些法律人士认为，“紧急法”是特首和行政会议通过法律手段止暴制乱的“尚方宝剑”。他们解释说，特首和行政会议可以依据“紧急法”做出宵禁、临时关闭示威者联络使用的社交网站、实施逮捕和驱逐出境等行动。

法律人士尤其指出，可以依据“紧急法”发布不得在示威时蒙面的禁令，这个解读尤其引起舆论的注意。近来一些暴徒越来越猖獗，蒙面施暴增加了事后依法追究他们的难度。法律人士强调，不得蒙面的禁令将把施暴者晒到众人的眼睛和各种镜头之下，起到强有力的威慑作用。

老胡认为，探讨动用“紧急法”是香港社会朝着依法止暴制乱迈出的正确一步。香港尚有打击暴乱可以使用的更多法律资源，把它们激活、调动起来，不仅可能起到效果，而且有利于保持香港现有法律体系的一贯逻辑，让止暴制乱坚定走在法治的轨道上。

应当说从香港广大市民到特区政府，都不曾想过有需要认真权衡是否动用“紧急法”的这一天。极少数丧心病狂的暴徒不断升级作恶，把局势强行逼到了要评估是否应做出这一抉择的地步。这是香港这座城市的悲剧，同时也一定意味着那些人的个人悲剧。

和平示威在香港是合法的，但极少数人在这个过程中把自己变成了暴徒。老胡要说，香港法律秩序今天受再严重的挫折，也必将最终恢复。但那些人拿什么赎回自己的人生呢？鉴于暴徒中不少是很年轻的人，我们真的为他们感到痛心和惋惜。

悬崖勒马是那些人为自己止损的唯一办法，一意孤行、破罐子破摔是愚蠢的困兽犹斗。香港不可能永远乱下去，恢复秩序是迟早的事，谁能够比更极端的暴徒早一点停止作恶，就会有一分相对的主动性。这些话老胡在香港都是可以公开说的。