作者：林锡星

缅甸军方自2017年8月进行镇压以来，已有73万“罗兴亚”穆斯林逃往邻国孟加拉国。联合国调查人员称，镇压是出自于“种族灭绝意图”，但以佛教为多数的缅甸否认指控。

以穆斯林为主的西非小国冈比亚在由57个国家组成的“伊斯兰合作组织”的支持下，向缅甸提出诉讼。

12月10日，冈比亚律师代表团在海牙法庭就缅甸侵犯人权、种族屠杀，进行了3个小时半的口述。冈比亚律师代表团共向海牙法庭提交了7项缅甸种族屠杀的罪状。

12月11日，是缅方作为被告出庭抗辩的日子，昂山素季率领律师团出席了听证会并进行现场口述，昂山素季在法庭上反驳了冈比亚对缅甸实施种族灭绝的控诉。昂山素季在法庭上进行口述时表示，缅甸国内从未发生过大屠杀事件，并称有关军事行动是针对罗兴亚武装分子发动袭击所作出的合法反恐行动。

国务资政昂山素季称，缅方可以确定，冈比亚对缅甸种族屠杀的控诉根本没有确凿的证据，冈比亚呈递的诉状纯属猜想。依据2008年缅甸现行条例，如若缅甸军方军人触犯了条规，将依法送往军事法庭，如果是犯了很严重的错误，涉事军人将被民间刑法控诉严惩。

对美国而言，实打实的利益远比意识形态异同更为重要，它们那里会真的关心罗兴亚人的苦难？搞了大半天怂恿一个小国寡民、穷得叮当响的冈比亚作为代表对缅甸起诉，这原本是一部闹剧，不会有什么结果，最终只会不了了之。昂山素季本来完全可以委派外交部全权处理此事，但昂山素季为何要亲自挂帅出征？

近日以来，由于缅甸若开邦的“罗兴亚”人事件，多年来被西方戴上“民主女神”、“人权斗士”桂冠的昂山素季，被以美国为首的西方媒体“一路狂黑”。美国和西方媒体以及部分相关政界人士众口一致地指责昂山素季和全民盟政府不作为，却很少直接抨击缅甸军方。据西方媒体分析：到海牙为缅甸政府辩护，被国际视为迫害“罗兴亚”人帮凶昂山素季“民主女神”形象或崩坏。这本来就是西方的目的，因为它们对昂山素季“与邻为善” 与支持“一带一路”政策不满。但事与愿违，她再度成为一颗广受追捧的政治明星。反对党和民族地方武装组织都支持昂山素季为缅政府抗辩，军方也增强对昂山素季的好感。缅甸历史学者丹敏乌并不认为，昂山素季是出于政治理由才前往国际法院，而是她认为军方真的没有种族清洗意图。

他说：“我认为，她应该是觉得外界对此事的反应对缅甸太不公平，因而感到气愤。我想她是真的希望能够站在法院上，让全世界都知道这一点。她应该是认为，没有人比她更适合代表我们的国家。”

这种局面从未出现过。昂山素季获得了面子，也获得了里子。更值得一提的是对即将到来的2020年大选无疑会有加分。

缅甸并非孤立无援，只是持不同看法的人压力大不愿出面而已。以色列驻缅甸大使馆大使罗南﹒吉洛Ronen Gillor在其推特账户上就发文支持缅甸，祝愿缅甸领导人好运后，被迫帖子被删除。

就在国际法院开庭审理案子时，美国宣布加重对缅甸军方领导层的制裁，包括缅甸国防军总司令敏昂莱在内的4名军事领袖列入黑名单。美国财政部12月11日宣布冻结敏昂莱和另3名缅甸将领在美国的资产，并禁止美国人和他们做生意。敏昂莱等人被美国指责侵犯罗兴亚人及其他少数族裔的人权，他们今年7月已被禁入境美国。

日前召开的海牙“禁止化学武器组织”年会上，美国助理国务卿迪纳诺在会上指出，缅甸可能藏有化学武器，违反《禁化公约》。

中国秉承正义，不厌其烦地在孟加拉国与缅甸之间进行斡旋，并达成很好的难民遣返协议，还提供力所能及的援助，但始终有一种无形的势力在作祟，孟方配合不到位，难民本身也不愿被遣返，他们更愿意到经济更发达的国家。

当地时间12月7日，中国外长在缅甸内比都与缅甸总统温敏会面期间，在缅方“希望中方继续支持缅甸正在推进的和解进程”时，王外长表示，中方将坚定支持缅甸走符合自身国情的发展道路，坚定支持缅甸在国际舞台维护正当权益和尊严，坚定支持缅甸维护发展稳定大局的努力。

林锡星 广州暨南大学东南亚研究所