李楠

上文预测了印太地区未来的发展态势，本文将介绍美国对印太地区的预测与观察。美国地处域外，但同时利益又与印太深度绑定，且政治、军事力量深度介入印太。美国如何看、如何做是地区局势未来如何发展的关键变量。因而美国视角至关重要。

对美国而言，未来的印太是机遇与挑战并存的。美国在未来最大的挑战者毋庸置疑是快速崛起的中国。最严峻的情况莫过于中国进占台湾、南海和钓鱼岛，威胁美国及其盟友的安全。另一个主要挑战是朝鲜，朝鲜不顾国际反对坚持发展核力量始终是美国的心头之患。此外，印太地区民主倒退、出现伊斯兰政权、印巴冲突升级、金融危机、恐怖主义、自然灾害等事变的发生都将会损害美国的利益。

不过，除了挑战，未来十年对美国来说印太地区也存在着大量机遇。印度作为世界上最大的民主国家，综合国力正在快速成长。美国的盟友日本也将在未来的印太扮演关键角色。此外，当疫情的阴霾消散后，印太地区经济活力将持续强劲，并且有利于外部资本的投资和贸易。随着各国治理能力的提升，部分争端、冲突将得到解决，这将进一步优化投资环境，促进经济发展。最后，朝鲜等集权政体也存在和平演变的可能性。上述因素都可成为美国实现自身利益的杠杠。

所以，为了抓住机遇，克服挑战，美国未来的地区战略要争取实现以下的努目标：第一，阻止中国占领台湾、南海和钓鱼岛。第二，对冲中国的政治和意识形态输出；第三，争取朝鲜弃核；第四，做好朝鲜政权崩溃的准备；第五，对冲民主倒退现象；第六，促进集权政体向民主政体的演变；第七，协调解决国际争端；第八，打击恐怖主义；第九，防止难民危机、金融危机，参与抗击自然灾害；第十，搭上印太经济发展的快车；第十一，帮助该地区的国家减少环境污染和温室气体排放。

要实现上述目标，美国确定了未来十年内具体政策导向：第一，维护和发展美国与该地区民主国家间的关系；第二，帮扶该地区民主国家发展经济；第三，帮扶该地区民主国家发展国防力量；第四，介入民主国家内战，帮助该地区民主政权赢得内战胜利；第五，强化印太地区各国的民主体制；第六，对该地区的民主国家提供保护，抵御外部军事威胁；第七，扶植团体，在集权国家内部宣扬民主和人权价值观念；第八，向需要的国家提供人道主义援助和抗灾救援；第九，对处于危机中的国家提供一定的经济援助。第十，和区域内各国合作，共同防治污染，节能减排。