是特朗普失误让中国赢得缅甸?
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是特朗普失误让中国赢得缅甸?
以下是一篇译文,文中阐述了半个世纪以来的缅甸-美国关系,虽说是充满“离合”之情,但是看得出来,对奥巴马时期缅美关系的“蜜月时期”,似乎还是回味无穷。尤其是从中还可以了解到,缅甸军方很多高官还曾经接受过中情局培训,值得关注。特别是最后一句“到了现在特朗普入驻白宫后,缅甸在美国的雷达屏幕上终于完全消失!”十分酸!十分耐人寻味。如今,特朗普下台已经成为定局,有人又把这篇文章亮出,其何用意?是否希望恢复奥巴马的“重返亚太”政策?路人皆知!其实,缅甸主要是“被人抛弃”,否则他们还是十分幻想回归美国的怀抱!军政府时期的一名主要喉舌“渔敏穗”有篇文章中有这么一句:“我们缅甸其实从未得罪过美国,美国与越南曾经打得你死我活!但是现在美国却对越南另眼相看,反而对我们缅甸依然不理不睬!我们有什么错?!”仔细咀嚼这段话,就能明白缅甸政客对美国的内心深处的真实心态!
照片:昂山素季与特朗普擦肩而过?
美国总统特朗普究竟对缅甸有何个人政策?如果有,与奥巴马总统之前的布局有何差异?
特朗普与东盟国家有过交往,但是对缅甸却置之不理。因此对特朗普的缅甸政策,出现了各种质疑声。这是否因为缅甸与朝鲜之间建立的战略关系?还是由于一向反对奥巴马政策,奥巴马用手写他便用脚涂?因为这种心态造成了这样的结果?
特朗普对缅甸问题,关注十分少。仅仅有过一次声明。那是2017年11月,他走访东南亚之际,曾经对“罗兴亚”问题说了几句:“希望若开邦内的暴力尽快结束!希望逃往孟加拉的‘罗兴亚’难民尽早返回家园。美国将给与最大力度的支持!”。该声明发布之后,5月份,他还向孟加拉总理致函,表示美国愿意对难民回归给以大力支持。但是,之后并没有看见特朗普兑现他的诺言。后来美国驻联合国大使也谴责过缅甸,并对在联合国安全理事会上针对中国给以缅甸的支持,没有指名地进行过批评。这就是美国对缅甸事务的一丁点关注。
其实,美国对缅甸的政策,从未有偏离过“推广人权与民主”议题。奥巴马访问缅甸,主要还是因为想把缅甸由中国的怀抱中拉出。2008年11月传出缅甸与朝鲜曾经签署秘密军事合作协议以后,美国便加紧拉拢缅甸的步伐。
另外一方面,特朗普故意实行不与缅甸交往的政策。由于这种将缅甸冷落的政策,让缅甸与美国刚刚交往(指奥巴马访缅),又让缅甸推向中国。后来,中国的“一带一路”倡议开始实施。属于该“一带一路”项目一部分的胶漂深水港项目,将耗资75亿美元而建设。胶漂项目不仅让中国直接通往印度洋,还能够绕过战略要道马六甲海峡,将中东的石油以管道直接输送至中国。(缅文译者按:昂山素季的民盟政府将75亿美元削减至13亿美元)
目前,中国耗资24.5亿美元,由胶漂至中国云南建成的油气管道,已经竣工。西方国家因若开问题将缅甸抛弃,结果让中国成为缅甸最大投资国家。缅甸国务资政昂山素季,也向中国伸出了友谊之手。
但是,美国总统特朗普,却从未邀请过昂山素季访问白宫!只字没有提及!相反,奥巴马总统,却在宣布他“重返亚洲”政策后,于2012年打破历史记录,成为访问缅甸的首位美国总统!再过两年以后,在缅甸首都内比都举行东盟会议时,奥巴马第二次访问缅甸!奥巴马的国务卿希拉里在她的“HARD CHOICE艰难的选择”一书中,特别提到美国与缅甸建立关系。其中她特别提到她的成功外交路线,以“THE LADY AND THE GENERALS”(“女神与将军们”,指昂山素季与缅甸军阀)为标题撰写了整整一章,强调了缅甸关系的重要性。
2015年选举,昂山素季为首的民盟获胜。在她的声明中声称“缅甸已经由军政府时期过渡转变为民主时代”。该声明还对美国“能够给以和平与发展”寄以希望。但是到了2017年,以喊着“美国优先”口号上来的特朗普总统,将奥巴马的“重返亚太”计划扫进坟墓!就在该年,“罗兴亚(缅方称之为‘宾咖利—孟加拉裔’)之火”开始燃烧。由于缅甸军方的‘清理地区’战役计划,西方将缅甸由情侣关系下降至“抛弃者”,联合国也以“种族清洗灭绝”之罪名,强加于缅甸身上。于是,昂山素季与三军司令敏昂莱便再次面向中国。
至今,中国为缅甸在联合国国际社会的惩罚充当挡箭牌加以拦护。同时在经贸与投资方面加大力度,以此加强两国关系。特朗普对中国的这种笼罩影响至今没见有任何反应或对策。五角大楼则曾经表示,愿意帮助缅甸军方减少对中国的依赖。
缅甸与美国的关系,真所谓此起彼伏,忽高忽低。最早在缅甸独立时期,美国便与缅甸有过交往。到了1950年,(吴奴时代欲亲美)还给与缅甸资助。但是,到了后来,由于中情局秘密支持白色中国国民党的事件暴露,与缅甸的关系就开始反转。作为反击,缅甸将美国的项目全部停顿。虽然到了1956年再次恢复,但是1962年由于奈温将军走“缅甸特色社会主义道路”,缅美关系再次中断。尽管如此,缅甸并没有跟反美集团社会主义阵营联手合作。1966年,奈温曾经访美,与当时的美国总统约翰逊见面会谈。这竟是缅甸领导人最后一次访美。直到2013年吴登盛才作为缅甸总统重新恢复访美。
其实,美国当时也将缅甸认为是阻挡共产党蔓延的一个障屏。1968年缅共突破缅北,将此作为根据地以后,这一点更加明显。美国中情局与缅甸军情局于1957年开始,就有接触。美国当时曾经在赛邦岛(译音)为缅甸培训过两名高级情报官员。一位就是名为“眼镜丁乌”的赫赫有名的缅甸军官。后来丁乌曾经在奈温的军事情报局担任要职。1983年因贪污罪被捕坐牢。(现任民盟党荣誉主席?)与丁乌一起,接受美国人培训的军官就是“磊茂”,他在1980年后,在缅甸政坛上已经担任部长职位。缅甸很多军事高官,都接受过美国的培训项目。其中还有一位是2012-2016年成为缅甸联邦副总统的“娘吞”。
这种缅甸与美国的关系,于1988年全缅甸爆发民主运动以后,除了联手合作禁毒项目,其他关系几乎全部间断。由于美国以及西方对缅甸实施制裁,让缅甸更加靠拢中国。后来更加过分依赖于中国。由于被西方世界抛弃,这种现象延续到2015年昂山素季民盟党执政时期。
美国西方也逐渐意识到是因为西方对缅甸的惩罚排斥,让缅甸倾向中国,让中国从中获益。以前,中国将缅甸视为扩展共产主义事业,联系东盟的出口;后来,中国将缅甸视为经济贸易通往西方的战略要道。这主要因为美国没有明确完整的对缅政策!到了现在特朗普入驻白宫后,缅甸在美国的雷达屏幕上终于完全消失!
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