作者：林锡星

蒲甘（参考图） 

缅甸大选后续乱象丛生，一点也不亚于远在天边的民主大国，好在缅甸是一个佛系国家，暴力冲突不那么显眼，仅表现在示威抗议、互相扯皮。

在全国民主联盟（NLD）没有显著业绩的情况下，获得了比上一届大选还要多的选票，令包括族裔政党在内的所有在野党及军方均感到迷惑不解。缅甸Tamadaw和有军方背景的巩发党（USDP）一味指责全国民主联盟（NLD）选举舞弊。7day.news1月6日报道，巩发党副主席U. Khin Yee 于1月5日在记者招待会上宣称,全国30个镇区的选票差错达到103万张，其中包括无身份证、丢失身份证和未成年者等各种名目。又据elevenbroadcasting 1月 6日报道: Tamadaw 新闻部第10次宣称，在Tamadaw 投票的23个镇区中有40多万张选票被作了手脚。据myanmar.mmtimes于1月11日报道，Tamadaw指出,在全国民主联盟（NLD）大获全胜的195个镇区存在不正当的选票差错，总数达到4，558，831张。因此要求成立“独立调查委员会”，对“选举委员会”进行审查。

紧接着巩发党（USDP）要求召开第二届议会特别紧急会议。前几天，全国民主联盟（NLD）宣布“不同意召开第二届议会紧急会议”，直接进入召开新一届（第三届）议会。按理，第二届议会（就是民盟的上任）还应该开一次“结束大会”，但是不知怎么回事，民盟竟然跳过这一程序，干脆宣布2021年2月1日召开“第三届（就是新一届）议会”。究其原因，恐怕是全国民主联盟（NLD）怕添乱。

巩发党（USDP）发言人Nanda Hla Myint 博士1月10日发话: “不先解决选举危机，而强行召开新一届议会、组织政府，这会在历史上留下糟糕的记录。”

2021年1月11日中午,王毅外长抵达缅甸首都内比都（Nay Pyi Taw）。据缅甸军方新闻处报道：1月12上午，缅甸Tamadaw总司令敏昂莱与到访缅甸的中国外长王毅一行，在内比都的Zeyar Thiri举行会晤。有趣的是缅甸各主要媒体均报道:“缅甸Tamadaw总司令敏昂莱向中国外长畅谈缅甸选举舞弊事件”。这在缅甸外交实践中，属实罕见。Tamadaw发表声明说，武装部队总司令和中国外交部长讨论了多党民主制中自由公正选举的重要性。

大选后，全国民主联盟（NLD）与族裔政党之间的关系也变得错综复杂。少数族裔政党的影响力受限于缅甸的民族分布和选举制度。缅甸是多民族杂居国家，外加采取“赢者通吃”制度（而非比例代表制），因此少数族裔政党候选人很难获得选票，长期处于边缘化地位。

目前，全国民主联盟（NLD）正在筹划组建“民族团结政府”事宜，但仍处于务虚阶段，没有一个清晰的蓝图，各方反应不一。

掸邦民主联盟（SNLD）官员在1月6日“缅甸的趋势”在线论坛上发表言论称，对执政党建立“民族团结政府”的倡议感到迷茫。掸邦民主联盟（SNLD）的第一副主席Sai Nyunt Lwin说，赢得11月8日选举的政党需要对如何推进民族团结政府和国家有一个清晰的愿景。他说：“民族团结比民族团结政府更重要。”他质问全国民主联盟（NLD）政府，到底是应该先搞定民族团结后再来成立民族团结政府好呢?还是先成立民族团结政府再来促进民族团结好?

其他小族裔政党更是众说纷纭，不知如何是好?搞不好建立“民族团结政府”一事又要走过场。

林锡星 广州暨南大学东南亚研究所