缅甸会彻底走向失控吗?(三)
来源:随风飘想
媒体上关于缅甸的新闻在减少,这说明局势开始稳定。在缅甸生活的朋友一个多月前就说其实局势早稳定了,只是还有零星的爆炸发生,这件事一直没得到缓解。这再次证实了前几天的文章(爬楼可见)社会治安篇的观点,这不是普通百姓在搞事。普通百姓不敢天天去制造恐怖袭击,不是天天跟军火打交道的人,你放个炸弹在自己家里试试,看怵不。现在竟然有往学校投弹的情况发生,不管谁干的,一旦查明,将把自己和背后的组织置于人民公敌的位置。大众应该一起协助把这群狂热激进分子给揪出来。
本周缅甸外交部将与东盟进行磋商,去落实东盟对缅甸局势的五点共识,其中包括派遣东盟特使和代表团访缅。至于联合国派的特使,一副咄咄逼人的态度估计不一定能成行,加上联合国平时代表的谁的立场大家都太熟悉了,所以批准她访缅与否还不好说。而且军方已经表示要等局势稳定了再看考虑东盟的建议,所以外部斡旋现在能起到的作用不大。军方已宣布21号召开政党协调会,也已经向民盟发了邀请,这说明军方还是没打算把民盟完全排除。至于如果民盟要像2010年的时候那样抵制大选,那可能军方正好顺坡下驴,你自己退出了,那就算了吧,下次大选再见。
公众号前两篇文章回顾了这次政变的整个过程,现如今局势焦灼,有大量的参与方和相关方,各方面势力都在想办法左右局势往自己期待的方向移动。军方、老军头们、巩发党、民盟、影子政府、民地武、缅甸公众、暴恐分子、僧侣、美国为首的西方国家(欧洲)和NGO,中日韩、俄罗斯、东盟,这是缅甸现在情况的全部参与者和相关方。前面两篇已经讲了军方、老军头们和巩发党(请查阅前面文章)。今天接着看其他的相关方。边写文章边思考,希望读过这次系列文章后,各位看官对缅甸的政治情况有个非常清晰的了解,尤其对于未来要前往缅甸投资的企业,希望有一点用处,这也是作者的目标。不够严谨之处,多谅解。
4. 民盟
民盟(NLD),是全国民主联盟的简称。在缅甸政坛,民盟就像一颗悲情的星星,创立几十年,就上了一任。去年本来连任了,结果政变发生,短暂的绚丽后马上步入风烛残年。从政变后的反弹情况,可以看得出民盟在缅甸确实有极大的影响力,这来源于其创始人加党魁昂山素季女士(后称昂山素季)。说起民盟,基本上就等于昂山素季。因此,这篇说民盟,也说昂山素季。
民盟创办于1988年,距离1962年上一次奈温将军政变上台已经26年,缅甸国内积贫积弱。当时奈温实行货币改革,大体情况就是他认为9是一个吉祥数字,把不能被9整除的钞票都直接废除,45和90这种保留,100,75和25这种都废除,以致百姓倾家荡产,民怨沸腾。终于在1988年8月8号爆发了8888运动。这个运动一句话就是人民大示威,争取民主推翻军政府的一个运动。毫无悬念,百姓抵不过军队,虽奈温下台,但苏貌(过渡人物,没在军头篇详述)开始执政,4年后卸任,丹瑞上台。8888运动民间估计死亡几千人,官方公布数字可能少个零,后很多人被捕,直到2011年吴登盛上台后才“平反”,这是后话。
1988年,正好这一年昂山素季因母亲病重,飘零国外28年后的她回到了缅甸,此时的她已经嫁给了英国人,还生了娃。正是这事儿为后来她不能做总统埋下了伏笔。借8888运动,昂山素季与前政府(被奈温下掉)的国防部长,副总参谋长等人一起创立了民盟。感觉民盟组建是突然的,其实昂山素季在海外的多年经常和一些爱国人士交流,非常熟悉缅甸的情况。民盟的组建,很多是来自于前军队的人物。其实可以看得出,民盟和军方的斗法,可以叫“内斗”,因为民盟很多人就是原来的军队高官,包括昂山素季本人就是前军方领袖昂山将军的女儿。
昂山素季,1945年生于缅甸,父亲是缅甸国父昂山将军。昂山素季有如此大的影响力,很大程度上取决于这个与生俱来的主角光环。此处说几句缅甸近代史。缅甸上世纪40年代前是英国殖民地,19世纪英国攻了很久把缅甸盘下来,归英属印度的一个省,还把缅甸经济发展得挺好。现在缅甸很多铁路公路等基础设施都是那时候建成的,已经过百年了还在使用。当然英国作为世界搅屎棍角色干了很多坏事情,也是造成今天缅甸局面的根源之一,比如缅甸现在最头大的民地武问题,这个放到后面叙述。
上世纪30年代,昂山将军还是学生时候就是缅甸独立的“积极分子”,受过马列主义熏陶,曾任全缅学生联合会主席,1939年成立缅甸共产党,昂山被选为总书记。后昂山退出缅共,1940年从仰光坐船到中国厦门鼓浪屿,想联系中国共产党但当时还没联系上,就被日本特务盯上,接受日本特训。正是二战时期,在日本的“栽培”下,后回到缅甸,带领缅甸人民在日本的帮助下把英国人赶出去。当时日本正往这边扩张,在昂山协助下,当时的中国远征军和日军交战也没占到便宜。中国志愿军帮北朝鲜打仗是帮忙,打完就撤军回国,这里来看看日本和英国怎么做的。日本帮忙赶走英国人后,就赖着不走了,反手就想统治缅甸,而且这时候正在侵华,拿下缅甸有助于其对华攻势。这下昂山不干了,老虎打跑了,狼又来了。昂山又马上联合盟军,就是英国,又打日本人,把日本人赶走了。英国帮忙的目的很简单,想继续统治缅甸。昂山觉得这不行,于是要和英国闹掰,他的目的是独立。英国摁不住了,最后是47年在伦敦签了一个协定,大致就是规定缅甸在英联邦内或者完全独立,缅甸人民自己决定(一说临时政府一年后,缅甸将完全独立),协定还有一些内容,反正就是拖延缅甸的独立进程。这是不是感觉和东方之珠回归如此相似,还威胁不派大法官来了。
昂山和英国签署了协议后,感觉缅甸的独立是马上就到黎明了。这时候英国又不干了,竟然干了什么事儿呢,唆使歹徒制造了震惊世界的政治谋杀。1947年,7月19日,昂山将军被害,时年32岁,后这一天就是缅甸的烈士节。真是出师未捷身先死,长使英雄泪满襟。昂山还有一项事业是为了和全国各族人民团结,签署了彬龙协议,算是给了少数民族很多权力,这个著名的协议也是现在缅甸民地武和军方较劲的依据之一。昂山将军是缅甸近现代史上杰出的政治领袖和民族英雄,为缅甸的独立是做了大贡献的,深受缅甸人民爱戴敬仰。这应该也是昂山素季后面一直被限制自由但是都没出现极端情况的原因之一。
昂山将军被谋杀,此时的昂山素季2岁。英国没能挡住缅甸独立的脚步,后昂山将军好友吴努执政,缅甸的经济开始腾飞,一度成为亚洲经济中心,连新加坡建国都到缅甸学习先进的经验。直到60年代奈温政变后闭关锁国,加上后面的军政府时代,一直锁了缅甸半个世纪,缅甸就发展到了我们今天看到的样子。少年时代的昂山素季作者未阅读到过多史料,昂山素季15岁时,其母亲出任驻印度大使,昂山素季随同前往,几年后再前往英国牛津读书,恋爱结婚生子。此后的昂山素季在联合国秘书长吴丹(缅甸人,据说亚洲首任联合国秘书长)帮助下,曾在联合国工作。直到1988年,昂山素季返回缅甸。
奈温没扛住8888运动压力下台后,军方苏貌执政(4年后丹瑞执政),应大众要求,准备搞选举。1989年,因担心昂山素季参选中标,以煽动骚乱为名软禁了昂山素季。给她的选择可以是流放,驱逐出境获得自由,不过她拒绝了。但是昂山素季软禁并没有妨碍1990年的大选民盟取得绝对优势。接着就有民盟当选议员嚷着要清算军方,军方很快宣布不承认大选结果,宣布民盟为非法组织,继续软禁昂山素季。也是这一次的实践,让民盟在2015年大选获胜后马上就跟军方和解,好好谈,过去的就都既往不咎了,以后大家一起好好治理国家,为国效力。不过五年后的2020大选,民盟再次获胜后,昂山素季再也听不进军方的调查选票什么的要求,听说军方了要求了很多次说你看看选票是不是有舞弊问题啊,有问题就调查调查,但是都被拒绝了,然后就发生了今年2.1的故事。
纵观昂山素季的历史,你并看不出她做了具体什么事,但是百姓对她就是爱,可能爱就是一种奇妙的东西。从她88年回国开始参与到缅甸的政治,很快被软禁,总共差不多被软禁了20年。其间其丈夫罹患重病军队本来可让她去探望,她都拒绝了,她担心一旦出去了就再也回不到缅甸,最终没能再见她丈夫一面。20年软禁,中间有间歇性的一年半年又放出来又被软禁,但越被软禁名声越大,这应该主要取决于第一是昂山将军的女儿,第二是西方媒体的鼓吹,加上缅甸发展得不怎么样,民众就更想念她。昂山素季被囚禁后的1991年,获得诺贝尔和平奖。她的儿子代她去领取的这个奖。这个奖授予了很多人,当然一直在救人的红十字会创办人获奖是理所当然的;也授予了当时啥也没干刚刚上台的奥巴马,可能是希望他不要发动战争;还授予了阿拉法特,可能是因为签协议洗手了,此前的事都翻篇了。昂山素季在自己上台以前(或者说2010年前)几十年都在呼吁西方制裁缅甸。奈温时期缅甸开始走下坡路是因为奈温主观的强行闭关锁国;而丹瑞上台后的军政府是很想全世界来缅甸投资,但是都没成功,所以昂山素季的呼吁还是起了很大的作用。关于这一点,有次和朋友路过大马路边昂山素季家门前的时候我问他对昂山素季的看法,他说这位女性一方面还是有伟大之处,但是呼吁外人制裁自己的国家,这还是有点(无语)。
昂山素季于2010年获释,前面的文章已经说了当时军方交权开始有步骤有计划的组织大选,组建民选政府。她被释放的时候已经选完了,巩发党已经获胜,民盟认不认就那么回事了。还记得她释放的时候,11月,缅甸已经进入旱季,要知道东南亚的旱季是好几个月不下雨的,但是那天竟然下了一场大雨,民众自然欢呼雀跃认为天降恩泽(当地人说他们这么认为的)。成千上万人围在她住所外面,聆听她的演讲,她在那万人中央,感受那万丈荣光。
昂山素季出来后就很快前往了西方的很多国家,去领取各种人权奖项,去了奥斯陆亲自领取当年的和平奖。当时的视频显示挪威王室在她到场时鼓掌了28秒,她演讲完后王室站起来鼓掌了两分钟。所以她确实是西方人眼里的神,当然不听话的时候就会被拉下神坛,后面很快就会发生。
可能多数民众和昂山素季都会认为是西方施压得以自由,缅甸得以走民主路线,所以她自由后,立即开始投桃报李。同时也是要弄一下代表军方的执政党的政绩,反正最大的受损方不是军方而是外国投资人,不然不确定她是否敢这么干。然后很快就出现了前一篇文章提到的密松水电站事件。当时的密松水电站建设如火如荼,但是民主后的缅甸,吴登盛政府一下放开了媒体管制,NGO如潮水般涌入,加上民众的民意,只要是原来军方的东西都是错误的。巩发党当时也要一个对美国的投名状,所以先是说环评,再妖魔化水电站,接着吴登盛宣布密松停了(上一篇文章已讲述)。皆大欢喜,当时看来是唯投资方受损,不过醒过来的缅甸民众现在知道了,政府最终不得不选择了一种高价的能源,放弃了廉价的能源,受损的最终是缅甸政府和人民。即使昂山素季在2015年后执政,也觉得不能立竿见影的为水电站平反,当时的诋毁工作做得太踏实了,现在要捡起来太难。美国大使馆后来承认其为此项目的暂停花费了数百万美元的经费,美国不是为缅甸着想,只是单纯的想压制别人的发展,更不是为了什么环评。这个道理很简单,如果水电站有那么多害处,美国为什么不炸掉胡佛大坝?(看官不要反驳,美国现在在炸掉一些大坝,是因为当时设计或者使用年限的问题)。如果缅甸的项目是美国在投资,那分分钟环境什么的都不是问题了。舆论的制高点被别人抢占,只有慢慢来了。
尝到甜头的民盟,又开始配合美国开始搞中国的另一个投资项目,也是前文提到的,又是环评再加征地问题。已经投资了一大半,难道又要搞熄火?这个时候吴登盛政府出了一招,既然你民盟已经来议会补选议员,项目最终要上议会。那好办,请昂山素季来做调查委员会主席,要得罪人,就你去。结果是项目经过一两年的环评重估,做了上千页的报告,项目经理带着团队连轴转了N多个日日夜夜,公司总经理都跑到村民家里席地而坐和村民谈心做工作。最终邀请了BBC,纽约时报什么的来采访了一圈,确实找不出问题来了。经论证采用了先进和环保的技术,项目通过了。现在这个项目用实际行动向缅甸人民交出了答卷,带动数千人的就业,带动了当地的经济飞速发展,多少当地人脱贫致富。可知如果一个水电项目起来,建设阶段七八年每年都要带动上万人的就业,建成后每天为缅甸免费输送大量的免费电力,并通过股份为缅甸创汇,同时通过税收为缅甸创收,还将带动当地基础设施的大发展,可能缅甸第一条高水平的高速公路就因此起来了,但是这个机会被一帮职业闹事者(缅甸俗称吃美元的)和NGO扼杀了。怎么来解这个缅甸人民心中的节,也为促进大国往这些绿色能源投资迈进,作者有一些不太成熟的思考将在后文的中国篇呈现。
昂山素季和民盟在处理这些棘手的事务的同时,也开始由偏听到兼听。从这些事件后,可能是昂山素季意识到自己要登上大位,包括要是未来上台,总得要有人来投资支持,所以还是要做平衡,不能一味的以反对派的风格去行事。民盟开始理性的去拥抱世界,尤其是周边的地缘政治大国。同时开始修内功,为即将到来的大选做准备,但军方和巩发党也没闲着。
前文已叙述2015年,即将进行下一次大选,军方总司令敏昂莱是希望能搏一搏的。当时最大的竞争对手同时也是老朋友,一是吴登盛(前军政府总理,4号人物,民选政府总统),一是吴瑞曼(原军方3号人物,民选政府下院议长,巩发党主席)。在离15年大选不远的日子,吴登盛突然宣布不再参选下一任总统。这可能让敏昂莱和吴瑞曼都喜出望外,敏昂莱和吴瑞曼,这两位原来的同僚,同一派系,变为竞争对手。但是内部之外还有一个强大的竞争对手即昂山素季领导的民盟。吴瑞曼算是对中国比较理性的政治人物,但是这几年,在缅政府和民间以及在国际的声望不如吴登盛,在军方的声望不如敏昂莱,于是最先行动,开始接触民盟。这一点让巩发党和军人团体都比较不能接受,遂发生了军队围巩发党总部立即替换掉吴瑞曼班底。
吴登盛退出说是身体原因,可能是军方和巩发党还在商量看下面由敏昂莱还是吴瑞曼来,但是吴瑞曼接触民盟并立即被拿掉党主席职务,自此军方和巩发党能推举的就是敏昂莱了。敏昂莱这个时候更努力塑造自己的形象。吴瑞曼下来后第二天就去找了昂山素季谈了挺长时间,应该也算是给后来昂山素季最终胜选助了力。缅军方为政治资本在几个月前不惜飞机越境,扰得邻国边民担惊受怕,邻国大军压境立即就给按回去了。中国在这个时候顺便就以党际交流的名义邀请了昂山素季访华,昂山素季第一次看到了这个邻居短短几十年就发展到了如此令人惊叹的繁荣,也从这一趟行程看到了中国的真诚和友善。应该就是这一趟行程,为她后面多次频繁访问中国并打定主意跟随中国的发展埋下了伏笔。
2015年大选,民盟如期上台了,这一次军方和巩发党都接受了现实,昂山素季也很友善,和军方搞好关系,民盟议员也不嚷着清算旧账了,大家都为国家的发展助力吧。也有说军方故意推她上台,这个没看到相关证明。
民盟上台后,根据2008年宪法,昂山素季不能做总统,这是宪法规定,她的丈夫和儿子都是外国人,不能选总统。03年的缅甸军方制定了民主过渡的七步路线图,到2008年通过宪法准备交权,宪法就规定了这种不能做总统的情况,也规定了军方不用选就占有议会25%的席位。后面一直说的缅甸修宪修宪,其实就是想修这两点,以便昂山素季能做总统并把军队从政坛排除。昂山素季首先是推举了吴廷觉做了总统,外媒报道他曾是昂山素季的司机。这个事情是真的,不过他除了是司机,还是昂山素季的私人秘书助理和理财师等等角色,包括软禁的20年,少有人能出入去探望她,吴廷觉就是其中之一。而且吴廷觉还留过学,也做过教授公务员等等职务,履历也是杠杠的,后因身体或者是压力的原因,吴廷觉退了,又推了温敏做总统,这次跟昂山素季一起被扣押了。而昂山素季自己,则任了国务资政,听起来是国家顾问,在缅甸却是官方二号位置,但是实际上是一号位置。昂山素季同时还兼任了外交部、教育部、总统府部、电力能源部四个部的部长。
昂山素季上台后,首访选择了东盟的老挝(没记错的话),东盟伙伴之间要抱团取暖可以理解。然后很多人猜测她会先到中国还是西方美国,昂山素季先选择了中国。昂山素季在公开场合曾多次打比喻说,夫妻不和还可以离婚,但是中国和缅甸是邻居,这是永远无法改变的事实,因此中缅友好一直是昂山素季努力的方向和目标。当然昂山素季也看到了缅甸要发展,中国的助力才会让缅甸腾飞这个现实。加之缅甸民主几年来,美国一再给予空头支票,投资没到位,昂山素季知道缅甸的发展离不开中国。昂山素季主导的缅甸和中国签署了一带一路的协议,以及很多重大项目筹备在路上,比如中缅经济走廊等等。所以这次民众误会说中国支持了政变,前一篇文章已说了政变成功的条件,加上昂山素季对中国的态度,用脚指头想也可以想得到这都是什么谬论。因为这些种种,昂山素季也慢慢的被西方拉下神坛,甚至西方社会说要剥夺她的诺贝尔奖,她直接说她不在乎。
写两个小时了,民盟执政的事情下文再叙述以及她如何被西方拉下神坛。
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(编按:文章只代表作者个人观点,不代表缅华网的观点和立场)
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