东盟希望军政府承诺其特使可以接触缅甸"所有各方"

印度尼西亚总统维多多（中）在4月于雅加达举行的东盟领导人会议后发表了一份声明，并宣布了各方就缅甸问题达成的五点共识。

缅华网 振春译自《日经亚洲》英文版

作者：谷翔太郎 日经特约撰稿人

更新于 2021年6月8日

（此文译自英文版《日经亚洲》，忠实于原文用词，不代表《缅华网》和译者的观点，请读者自行甄别）

雅加达——印度尼西亚外交部长周一表示，东盟"将感谢"中国在落实解决缅甸危机的五点共识方面所提供的帮助，因为目前东盟对落实该五点共识的缓慢进展感到非常困惑。

东南亚国家联盟（ASEAN）10个成员国的外长周一在重庆会见了中国外长王毅，讨论地区问题，包括缅甸目前的动荡局势。

周一的会议是东盟要求举行的，也是双方一年多来的首次面对面会谈。据缅甸《环球新光报》报道，缅甸军政府外交部长温纳貌伦也出席了会议。

东盟在与军政府总参谋长敏昂莱大将的会谈中商定的五点共识包括立即停止暴力和开始建设性对话，以"为了人民的利益"找到和平解决的办法。会议还商定，东盟主席特使将调解会谈。

然而，军政府继续镇压示威者和少数民族武装部队，意味着在领导人会晤一个多月后，进展甚微。据政治犯援助协会活动组织称，自2月1日缅甸政变以来，缅甸军政府在军事镇压支持民主的抗议活动中，已有800多人丧生。

"东盟一直在努力工作，以便东盟领导人会议能够在4月在雅加达举行。“印尼外交部长马苏迪（Retno Marsudi）在会后举行的在线简报会上对记者表示："这导致了五点共识。

马苏迪说："东盟目前的任务是该五点共识的立即实施。"中国支持东盟落实五点共识的后续实施工作并对此表示高度赞赏，因为这将有助于和平解决危机的努力。

马苏迪的东盟同行对五点共识缺乏重大进展表示关切。

马来亚的希沙穆丁·侯赛因在推特上说，事态的发展"非常缓慢"。出席会议的副手希沙姆丁说，国际社会"正在等待东盟采取进一步行动"。

6月7日，东盟成员国和中国外长齐聚重庆举行会谈。

新加坡外交部长巴拉克里什南说，他"敦促在共识上取得更多和更快的进展"。

巴拉克里什南在Facebook上发表文章说："只有缅甸人民才能决定缅甸的未来，但东盟随时准备帮助和促进调解，以实现民族和解。

对中国来说，这次会议提供了一个机会，表明它希望加强与东盟的关系。北京方面认为东盟别无选择，只能更多地依赖中国来应对新冠大流行和缅甸危机，这为维护中国的领导地位提供了机会。

一些希望缅甸早日恢复民主的东盟成员国将中国对缅甸军队的影响视为确保其遵守共识的一种优势。

中国外交部关于东盟-中国会议的声明没有提到缅甸。

东盟设法派文莱第二外交部长埃里万·佩欣·尤索夫和秘书长林玉辉于星期五和星期六对缅甸进行工作访问。东盟6月5日的一份声明说，使节们"强调了有效和及时地落实五点共识的重要性"，并呼吁释放所有政治犯。

马苏迪说，在与中国外长会晤之前，东盟各国外长举行了非正式早餐会，并听取了有关访问缅甸情况的介绍。

印尼外交部长说："除了东盟9个成员国承诺努力鼓励落实五点共识外，成功执行还需要缅甸的承诺，包括军方的承诺。"特使必须有机会与各方对话。这需要缅甸军方做出承诺。

与此同时，中国驻缅甸大使馆在周六的Facebook帖子中说，中国大使会见了敏昂莱。文章还说，中国"希望缅甸早日恢复和平与稳定，支持东盟和缅甸落实五点共识"，中方将"继续在这方面发挥建设性作用"。

东盟的外交政策战略传统上寻求与世界大国保持一种等距离的地位。但中国的重要性已经增强，中国目前是东盟大多数成员国最大的贸易伙伴。

军事紧张局势加剧了东盟对其北方邻国过度依赖的担忧。就在上个月，马来西亚指责中国军用飞机在马来西亚领空附近的飞行。

与此同时，美国总统拜登的政府已经就与东盟建立更密切的关系提出了姿态。今年3月，由美国、日本、印度和澳大利亚组成的四边安全对话（即四边安全对话）在该组织首次峰会上同意向东盟提供疫苗。