缅甸天灾人祸 乱象丛生

林锡星

据缅甸卫体部发布的公告，截至2021年7月23晚上8时止，缅甸新冠肺炎病毒确诊病例累计258,870例；死亡人数6459人；康复人数177,021人。

云南省政府7月8日晚发表声明，关闭两国所有贸易点，包括中缅边境贸易枢纽木姐105英里贸易区。中国关闭与缅甸的所有边贸路线 这是多年来两国第一次完全关闭所有边境贸易。

随着政治僵局的继续和疫情加剧，极端贫困将急剧上升，经济和医疗体系将崩溃，武装暴力加剧，为了防止难民潮将涌入中国，中国还在边界修建了500公里的现代化隔离墙。

10多年前，缅甸年迈的丹瑞（Than Shwe）将军开始改革缅甸的政治制度和经济，并制订了2008年新宪法。改革不是因为受制裁，而是他不想把权力交给一个新的军事独裁者，以免他日后可能会反对自己，也不愿意交给“全国民主联盟”，以免被清算。他重新在年轻将军和他创建的“巩发党”与 “全国民主联盟”三者之间进行权力分配。

但人算不如天算，“全国民主联盟”与军方因利益分霑不均而闹翻了，而且是恶性的。昂山素季声称对外面发生的事情毫不知情。那些被当选的议员躲在暗地里成立“民族团结政府”（NUG），只是通过 Facebook 发布各种信息。下面的小跟班们到处烧杀抢劫，无所不做，真所谓天灾人祸。他们还组建起“人民国防军”（PDF）。武装冲突与昂山素季一贯倡导的非暴力理念不符，不分青红皂白的袭击削弱了国际社会对“民主运动”的同情。

西方当然声称支持“民主”，因为支持“民主”才是政治正确。实际上“全国民主联盟”绑架了民主，它根本不能代表民主，是个大杂绘。昂山素季既不培养继任者，也没有表现出任何与其他民主力量合作的意愿。

缅甸民主发展的结构性问题是排拆第三种政治力量，即不是军队也不是民主倡导者，而是介于两者之间的社会保守派。

为选民提供第三种选择的政党是存在的，他们包括2010年从全国民主联盟分裂出来并参加选举的“民族民主力量”；2018年由“88代学生团”领导人哥哥季（Ko Ko Gyi）创立的人民党；以及由企业主德德坎（Thet Thet Khaing，女企业家）在她离开全国民主联盟后于 2019 年创立的“人民先锋党”。然而，这三个政党都未能在 2020 年大选中赢得席位，均被全国民主联盟毫无知名度的候选人击败。

中国是最不希望缅甸动乱，苦口婆心地希望双方在法律框架内坐下来谈。但如今发展到这个地步，已回不到过去了。

7月8日晚，缅甸选举委员会公布了对2020年大选中舞弊情况的调查结果，根据对315个镇区的选民名单和选票的对比调查，发现错误超过1130万处，其中包括无身份证人员参加投票，同一身份证人员在选民名单上出现两到三次以及未成年人员参与投票等情况。

7 月 26 日宣布，2020年11 月 8 日的选举结果已作废。

缅甸人民抵抗的高峰已经过去，似乎正朝着军方制定的战略迈进，包括在两年内举行新的选举并组建由“联邦巩固与发展党”所领导的政府。

2021年7月16日，北方联盟阵线（Northern Alliance）援引缅甸“7日新闻社”（7 Day News journal）的一则爆炸新闻，标题是：“昂山素季恳求被驱逐到英国”。

内容是：据缅甸7日新闻社报道7月15日昂山素季与缅甸国家行政管理委员会主席敏昂莱见面，昂山素季提出请求将她驱逐回英国度过晚年。据说，近期7月上旬已经有三次会面谈判。国务资政昂山素季看在她父亲昂山国父的份上，不要解除“全国民主联盟”，她个人犯错由她自己来承担，她认罪，并将她驱逐回到英国终身。

军方的条件是，如果承认军方的合法执政，支持敏昂莱的领导地位，可以不追究责任，可以撤销案件，不然的话，还要增加新的罪证，终身监禁。缅甸政治发生新的动向，此信息对“民族团结政府”（NUG）的信心受到影响，不知政局转变如何?昂山素季和敏昂莱在缅甸国家统一利益关系上是合作的，也就是大缅族主义是一致的，为了实现大缅族主义的利益，她们是要合作，双方将会形成新的合作还是更坚决的对立?对立的结果会导致缅甸的分裂和缅甸版图从世界上的消失。看结果，敏昂莱是否放心的放她回英国，放虎归山，还是追加罪证让她终身监禁?敏昂莱如何处理是一个难题，也是一个化解矛盾的机会，有待观察下一步演变过程。

信息是否可靠，不得而知。但或许是人们的一种愿望：管他“民主专制”还是“军事独裁”，总比现在这样天灾人祸、乱象丛生好。

林锡星 广州暨南大学东南亚研究所