镜报 文轩

辞旧迎新，迎来虎年，但就在年初，第五波疫情席卷而来，令香港被迫在收紧的防疫措施下度过农历新年，年味大打折扣。而第五波疫情的源头正是多次出现防疫漏洞的国泰。正所谓「久病成医」，即便没有太多专业知识，通过丰富的经验也能总结出一些规律来，但香港抗疫历时两年，为何疫情仍是一波接一波？对国泰显而易见的防疫漏洞视而不见，是经验教训不够深刻，还是有人故意放纵，始终没有将防疫抗疫当作头等大事？

第五波疫情由几名国泰航空机组人员引发。去年12月底，两名国泰空少从美国抵达香港，豁免检疫但违规外出聚餐，后证实感染。一名空姐也在家居检疫期间将病毒传给家人。

这些国泰机组人员随后引发「望月楼」和「陆田园餐厅小厨」等多个感染群组。特区政府马上收紧社交距离措施，自1月7日起，食肆晚上6时后禁止堂食，停办花市，取消香港单车节多项大型活动，相关措施实施直至2月4日（年初三），意味?农历新年将在一片冷清中度过。

国泰机组人员染疫，源自于「客机去，货机返」的漏洞。《星岛日报》引述熟悉国泰运作的消息人士称，因客机机组人员返回香港，必须进行强制检疫，但货机机组人员则可以豁免强制检疫，只须在家进行医学监察，国泰一直以来有「客机去货机返」的营运方式。这种方式让跟随客机出外的空中服务员，回港时变成货机机组人员。

特首林郑月娥随后表示，她对国泰今次有机组人员的违规行为「非常不满」，已严厉地训斥国泰的主席和行政总裁。当局除了调查是否有机组人员违规外出，亦会调查是否有人违规以「货机机组人员」身份返港，逃避强制检疫。

对「客机去货机返」「只眼开只眼闭」

然而，「客机去货机返」的操作政府当真不知情？国泰证实，去年7月至12月，确实有这一操作手法。国泰主席贺以礼说，「客机去货机返」是公司决定，并称运作清晰透明，且一直向当局提交准确记录。言下之意，就是当局一直知情，而且默许。

其实，特区政府对国泰一直抱?一种颇为复杂的心态。2020年，国泰因遭受疫情冲击濒临倒闭，特区政府出资近300亿港元将国泰抢救回来，虽然美其名曰「投资」，但在环球疫情持续大流行的情况下，国泰能撑几年尚不知道，更不要说政府收回成本。

然而，货运航空的需求暴增给国泰航空带来了一丝喘息之机。尽管机组人员屡屡违规，但只要不闹出大事，特区政府都睁一只眼闭一只眼，希望国泰得以苟延残喘，不致当初的「投资」打了水漂。如果国泰「一直向当局提交准确记录」所言属实，那么默许「客机去货机返」也就等于是为国泰开了后门，印证了所谓的「收紧豁免政策」也就成了对老百姓的糊弄。

除了对国泰抱有的「特殊感情」之外，特区政府在外防输入方面，确实也一直备受诟病。疫情爆发以来，本港外防输入工作不时出现甩漏，问题往往与豁免检疫安排有关，2020年夏天第三波疫情爆发，源头正是获准豁免检疫的海员，当局为了方便船公司，容许来自东南亚高风险地区船员免检疫上岸，令病毒得以进入社区。疫情爆发首半年，一度有超过40类人士获准豁免检疫，近5万人循此方式入境，不同类别人士申请，交由不同政府部门审批，政出多门，处理松宽，一些部门甚至没有记录获豁免人士入境次数。当局后来收紧豁免检疫措施，所有获豁免人士皆要反复接受病毒检测，除了总领事及高官，其他人等都要家居隔离，可是病毒进入社区的风险，并未因此消失，如国泰般的漏洞比比皆是。

漏洞1：疫情爆发愈严重 隔离检疫期愈短

随?疫情的爆发，染疫人数愈来愈多，这时本应通过加大强制隔离检疫的力度来切断传播链，但特区政府竟以竹篙湾检疫中心容量不足为由，将强制隔离检疫的时间由21日缩短至14日，随后7日可以居家隔离。

这波神奇的操作真让人看不懂了。如果说强制隔离检疫21日有充足的科学依据，那么为什么在疫情爆发得最严重的时候缩短时间，而不是另寻地方增加容量？如果说21日并无必要，那么之前被抓去隔离21日的人又是为了什么？为了多体验几天隔离生活吗？

漏洞2：家居隔离有风险

家居隔离暗藏极大的风险隐患。「我最担心隔离检疫中心不足，有可能愈来愈多人需要在家居隔离。」医学会传染病顾问委员会联席主席曾祈殷多次指出，政府的隔离措施和安排前瞻不足，因为家居隔离人士的家人不受限制，可在社区自由出入，不排除家居隔离人士的同住家人，将病毒带到社区，或成为爆发的间接源头。

事实上，第五波疫情源头之一的28岁空姐，也正是在家居检疫期间将病毒传给同住的母亲和兄长。继而空姐的母亲引爆「维园跳舞群组」，群组当中一名女子与其女儿均染疫，而女儿则出席了港区全国人大代表洪为民的生日聚会，因此揭发生日宴事件，形成蝴蝶效应。

漏洞3：强制检测与自愿检测同一条队伍

按理说，需要进行强制检测的人士都存在一定染疫风险，排队检测时应有一条专属通道。但事实不然，强制检测人士与普通进行检测排的是同一条队伍。检测本为减少疫情传播，但却因此增加感染风险，岂不得不偿失？

漏洞4：「安心出行」形同虚设

「安心出行难安心」，该程序存在较大的设计与功能漏洞，最关键在于三点：第一，并非强制，而是以「自愿参与、自主作记录」的方式运作，无法覆盖全部人口，更无法杜绝不扫、漏扫的情况；第二，缺乏必须的行程追踪功能，一旦出现感染个案，无法有效追查到全部密切接触人群；第三，未能做到「实名登记」，导致大量以「白机」或假程序蒙混的情况出现。

政策制定者未有以身作则

除了种种漏洞，政策制定者未能以身作则，对本已抗疫疲劳的市民而言，更是起了极大的负面作用。上述提到引发「爆疫」危机的洪为民百人生日宴发生在1月3日，涉事多人属政府高官，包括民政事务局局长徐英伟、副局长陈积志，财经事务及库务局局长许正宇，财经事务及库务局副局长陈浩濂，创新及科技局副局长锺伟强，政制及内地事务局副局长胡健民，警务处处长萧泽颐，入境事务处处长区嘉宏，廉政专员白韫六等。徐英伟更是全程在场。

根据政府对D类食肆的要求，宴会上限240人，当中至少三分之二人已打第一针疫苗，并须用安心出行。但有出席者透露，场内包括区嘉宏在内的大部份人都无扫安心出行，亦无人检查疫苗针卡。

为官者不带头树立榜样，反而自恃身份视规矩如无物，仿佛就在说「政策是给你们这些普通市民定的，与我何干？」难怪事件被揭发后，市民一致痛斥「只许州官放火，不许百姓点灯」。如此作风，如何能领导香港抗疫？

全球疫情严峻，抗疫不能松懈

这场史无前例的疫战旷日持久，尽管已经过了两年，但仍然未见曙光。尤其是国外疫情严峻，每日确诊人数以百万计，多国采取「与病毒共存」的消极防疫策略，即便香港和内地平息疫情，但若一旦松懈，「外防输入」就会出现缺口，再次陷入一波又一波疫情爆发的无限循环。在这种非常时期，必须以非常手段来应对，但现在的特区政府仍以常规行事，缺乏「非常」思维。

最好的例子是2019年的修例风波，当时的形势可谓恶劣得无以复加，但特区政府一直以公务员思维，按部就班地处理，缺乏高层统筹，政府各个部门各自为战，不知所措。尤其是在修例风波形势最为恶劣，立法会于「七一」被暴徒大肆破坏之时，作为特首智囊团的行政会议居然如常放暑假，后来因乱港分子发动三罢行动（罢工、罢课、罢市），林郑月娥方意识到「香港已经进入一个比较紧急的情况」，这才让行政会议提前两周复会，但那时行政会议已放假足足23日，这放在其他任何地方都是不可想象的。

特区政府分不清轻重缓急，思维僵化，一成不变，只知照常作业，如非中央出手从根源上立法平乱，香港黑暴乱局相信会如同疫情般不断循环上演，无日无之。如今抗疫局面虽在激烈程度上不如黑暴，但在长远经济发展和人民生命健康方面的影响实不亚于黑暴。为有效应对疫情，特区政府应立即组建由林郑月娥亲自负责的跨部门协调指挥中心，统一调配资源，发布指令，并重新审视各个环节现存和可能存在的漏洞，不仅要亡羊补牢，还要防患于未然。只有这样，香港抗疫之战才胜利有望，也才能符合中央对治港者提出的「想干事、会谋事、敢担事、能成事」的要求。