来源：中评社

朱志群呼吁中美尽快建立避险机制 ICAS视频

对于美中难以就台湾问题达成战略互信，美国专家呼吁两国以不因为台湾而发生战争为底限，警惕某些势力刻意拱火，合作管控台湾问题。

在华府智库中美研究中心（ICAS）11月30日举行的关于中美关系护栏与底限的线上研讨会中，中美能否就台湾问题寻求互信成为话题之一。与会专家承认中美双方在台湾问题上难以弥合分歧，更难达成战略共识，但双方可以不因为台湾开战为目标，通过避险机制建设，管控台湾问题。

美国巴克内尔大学政治学与国际关系教授朱志群认为，今后一年到一年半间，台湾问题将面临非常大的不确定性，主要是因为“台独”势力与美国的亲台势力可能合流，做出一些冲击两岸关系和中美关系的动作。

从台湾方面看，朱志群指出，虽然民进党在最近举行的台湾地方选举中失利，但是他们很会选举，有可能反倒激发危机感，推出一个更激进的候选人来拼2024年大选；大选的主要议题之一是两岸政策，届时很多台湾的年轻人可能转向支持民进党，这样民进党的赢面依然较大。这显然不利于北京方面继续在对台政策上保持耐心。

专家研讨中美关系的护栏与底限 ICAS视频

从美国方面来看，朱志群表示，国会的亲台势力强大，很可能出任美国众议长的麦卡锡率团访问台湾的可能性很大，而且拜登政府显然有意默许。如果明年麦卡锡就成行，时隔佩洛西访台不久，此举一定会被北京视为刻意而高调的挑衅，则北京将不得不作出严厉的反应。

在刚举行的中美巴厘岛峰会中，中国领导人首次非常明确地划定了台湾问题是第一道红线。拜登做出了“五不三无意”的承诺，包括重申坚持“美国的一个中国政策”，不支持“台独”。中美面对面峰会使得外界对于中美重建共同管控台湾问题的互信有了一定的期待，但朱志群承认，这很难做到，因为从中美双方峰会后发布的官方声明可以看出，在台湾问题上依然是各说各话，分歧犹深。

朱志群指出，美国指责中方改变台海现状，却刻意忽略民进党上台后先改变现状的事实；美方把原来私下的对台“六项保证”公开添加到“美国的一中政策”的表述中，且将“台湾关系法”置于三个联合公报之前，这本身也是在改变现状。美方也提升与台湾的官方交往频率和层级。这些都会令北京对“美国的一中政策”有更深的疑虑，觉得美方在刻意掏空其一中政策。

乔治·华盛顿大学教授萨特（Robert Sutter）也承认，双方目前确实无法达成共识以解决台湾问题，但双方也确实同意--他们不想因为台湾而走向战争，这是非常清楚的。这是双方合作处理这个困难问题的基础。

萨特说，美中双方虽然彼此互不同意对方在台湾问题上的立场，但他们不愿意为此而打仗，因为他们知道那样的战争很容易升级失控。在此基础上，双方可以达成某种谅解，互相瞭解对方的观点和想法，并在私下交谈中明确指出对方做何行动会是非常危险的。以往中国领导人跟多位美国总统指出台湾问题的敏感性和危险性，美国总统也可以做同样的事情。这就是美中关系的“护栏”--避免走向战争。

在会后接受中评社记者专访时，朱志群指出，拜登不想让美中竞争滑向冲突应是真心话，相信三方也都有底线--那就是不发生台海战争，但是如何做到？现在的形势不容乐观。现在大家都在谈备战，却不谈避战，这很危险。五角大楼最新的中国军力报告依然在渲染中国威胁论，强调美国的威慑吓阻。

朱志群表示，随着美国进入2024年大选的选战，中国将成为被鞭打的对象，美国政客拿台湾问题做文章的动因会更强。要警惕某些势力刻意拱火，把台湾变成第二个乌克兰。

他指出，中美峰会带来两国关系和缓和改善的小窗口，机会稍纵即逝。如果现在不立即采取行动，重建中美双方的军事沟通管道，建立避险机制，台海局势在今后一两年内将变得更加危险。

记者：余东晖（华盛顿）

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