社评:中澳关系迎破冰 需力避再陷交恶螺旋
来源:中评社
当地时间11月15日下午,国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。(图片来源:新华社)
今年是中国和澳大利亚两国建交五十周年,澳外长黄英贤(Penny Wong)此前访问北京与中国外长王毅会面举行新一轮中澳外交与战略对话,并就中澳建交五十周年发表声明,强调澳中关系为两国带来巨大利益。这次是自2019年以来,澳洲再有部长级官员访问中国,众所周知,中澳关系近年因为关税及疫情源头调查等问题而陷入僵局,因此,黄英贤的来访被视为中澳之间的“破冰之旅”。我们以为,这是双方向缓和关系迈出的积极一步,中澳关系已经迎来新起点,需要进一步相向而行。
首先,中澳关系恶化原因要理性对待与理清,以避免再陷入交恶螺旋。
我们知道,自2016年以来,澳大利亚对华态度骤变,并单方面采取敌对性行为与政策,直接导致两国关系突现大幅恶化。尤其是此前的莫里森政府因为盲目跟从美国政府的反华路线,导致澳大利亚多个产业受到了严重负面影响,葡萄酒、木材、铁矿石等产品无法进入中国,不仅如此,澳大利亚还在意识形态和中国核心利益问题上玩火,导致中澳关系陷入前所未有的低谷,可以说,澳大利亚在中美战略博弈的大背景下对华产生了战略误判,走偏了路,损害了两国关系的同时也损害了自身国家的利益。
不过,随着来自澳大利亚工党的阿尔巴尼斯政府上台,我们看到两国关系出现了一些积极的信号,特别是外长黄英贤今次访华与中方达成的联合声明中我们可以看到,双方确立了在双边关系、经贸问题、领事事务、气候变化、军事防务、地区和国际问题等方面的会谈成果。特别值得一提的是,双方同意两国关系应符合两国全面战略伙伴关系定位,以相互尊重、平等互利、管控分歧为原则。这使得澳大利亚成为了近年内首个公开声明与中国“相互尊重、平等互利”相处的主要西方国家,可见中澳此次外交与战略对话获得了重大成果。因此,我们呼吁,无论谁是执政党,澳大利亚政府都应该认清中澳关系的重要性,避免单方面的不当举动给双边关系带来负面影响,坚持中澳全面战略伙伴关系定位,以更成熟、更稳定的方式处理对华关系。
第二,中澳双方没有根本矛盾,应是合作伙伴而不是对手。
从中方角度看,中澳两国相隔万里,彼此从无领土、领海纠纷,亦无安全冲突,同时还在经贸领域高度互补,本应成为跨区域合作伙伴的典范,但这似乎与澳方原先的理解有较为明显的出入。过去一段时间以来,澳大利亚近年先后在美国主导的五眼联盟、美澳印日四方安全机制、奥库斯(AUKUS)联盟的影响下,频频做出对中国极其不友好的动作,明显在中美之间做出了“选边站”的恶性举动。但我们以为,作为一个西方主要国家,应有符合自身外交政策的清晰判断,不能让国家利益和同其他国家的正常往来被同盟国家的战略误判带着起舞,因而带来完全不必要的创伤。
王毅外长在这次与黄英贤的会见中称,过去几年,中澳关系遇到困难和挫折,这是我们不愿看到的,其中的教训要充分汲取。中澳不存在历史积怨,也没有根本利害冲突,应该也完全可以成为相互需要的合作伙伴。从建交五十年的历史来看,中澳关系曾长期走在中国同发达国家关系前列,给两国和两国人民带来实实在在的福祉,我们认为,在当前两国关系转圜的视窗期,双方应务实合作而不是因“价值观外交”将彼此视为对手甚至是威胁。
第三,中澳关系已站在新起点上,需相向而行。
中国与西方国家在政治体制与意识形态层面无疑存在巨大差异,但这并不代表双方无法进行多层面的深入交流合作。中澳这次能够化解此前的严重矛盾,在军事防务敏感话题在内的多个领域开启或者重启对话沟通,也证明了这一点,更是给了西方世界和其他国家一个明确的信号,那就是中国始终以开放的姿态与西方各国进行务实的交流合作,并一直有诚意推进着人类命运共同体以及平等尊重、互利共赢的大国外交理念。澳大利亚此前各种对华不友好的姿态并不会影响中国在未来与其建立积极的关系,澳大利亚也应该抓住机遇与中国一道为全球发展做出正向的贡献。
中澳建交已半个世纪,两国完全可以发挥各自优势,并行不悖、互为补充,在南太平洋开展多方合作。实事求是地讲,中澳关系保持健康稳定发展,不仅有利于两国,也有利于亚太地区乃至整个世界。当前,中澳关系出现了改善契机,但我们不可否认中澳关系仍然面临不少困难与挑战。我们希望澳大利亚可以采取积极行动,与中方相向而行,落实习主席同阿尔巴尼斯总理在巴厘岛会晤达成的重要共识,推动两国关系重回正确发展轨道。
评论员:郭至君(香港)
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