中日韩合作有能力也应当走得更远

编辑:环球网 文章类型:观点时评 发布于2023-11-25 13:09:29 共2351人阅读
文章导读 韩国外交部24日透露,第十次中日韩外长会议将于11月26日在韩国釜山举行。中国外交部此前表示,三方就本次外长会有关事宜保持着沟通。……

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韩国外交部24日透露,第十次中日韩外长会议将于11月26日在韩国釜山举行。中国外交部此前表示,三方就本次外长会有关事宜保持着沟通。如果得以实现,这将是三国外长时隔4年多来首次面对面的会晤,更为重要的是,作为中日韩合作机制的重要组成部分之一,三国外长会往往被视为筹备中日韩领导人会议的“最后一个重要环节”。因此它带给人们最大的期待,无疑是本次会议能否为三国更进一步推动合作、恢复领导人会议奠定基础。

起始于1999年的中日韩三国合作机制,经过20多年的发展,逐渐形成了以领导人会议为核心、以部长级会议、高官会和70多个工作层机制为支撑的合作体系,并在首尔设立中日韩合作秘书处。中国、日本、韩国轮流担任主席国,现任主席国是韩国。换句话说,这个机制已经十分成熟。上一次中日韩外长会是2019年8月在北京开的,同年12月在成都举行了第八次中日韩领导人会议,之后这一合作机制被突如其来的新冠疫情意外打断。然而4年多来,阻碍这一机制重启的却远不止疫情这样的“天灾”。国际政治格局的巨大变化更是让很多人产生了某种“沧海桑田”的感觉。

在这当中,外来力量、也就是美国因素在东亚的参与显著增多,成为飘在三国关系上空的那片乌云。美国作为域外国家对东亚局势的强力介入,改变、干扰甚至可以说破坏了中日韩三国合作机制,尹锡悦政府上台后奉行亲美和亲日政策,使得韩日成为美国遏制中国前沿两翼的格局更加分明。如何平衡对美及对华关系,如何处理来自美国的指挥棒,是否真正拒绝选边站队、不参与阵营对抗,是韩日无法回避的问题,也必然会影响到中日韩三国合作机制的恢复状况。

需要强调的是,我们并不认为韩日真的愿意死心塌地地成为美国针对中国的工具,如果真是这样,那么中日韩三国合作机制就失去了存在的意义我们相信韩日希望恢复三国合作机制的意愿是真实的、占主流的。再往前走几步,就是布满鲜花与果实的胜境,而往后退几步则是充满污秽与危险的地缘政治泥沼,在这二者之间做选择难吗?

对今天的韩日两国来说,美国的因素并非不能克服,连美国自己也不愿意彻底与中国破局,华盛顿近来反复强调不想跟中国“脱钩”,就是想把与中国竞争的成本压到最低。韩日从各自的国家利益出发,去推动中日韩三国合作机制的重启与继续发展,美国没有资格干涉,也不好说什么。根本还是在于韩日自己的选择。

中日韩合作机制已经到达了很高的高度,看到了很好的风景,如果因为一些意外因素从此放弃是不可想象的,重新启动、重新出发带有一定必然性。韩国作为现任主席国,对恢复三国领导人会议的态度颇为积极,也做了不少努力,这得到了中国和日本的实际支持,说明三国对中日韩合作机制的立场基本一致,因此也才能实现相向而行。说到底,中日韩三国是“搬不走的邻居”,亚洲也是三方共同的家园,三国合作的好处,远远多于三国敌对的好处。

在前几次的中日韩领导人会议上,已经就中日韩自贸区谈判、应对人口老龄化、加强环境保护合作等方面达成了诸多共识,取得丰硕的合作成果,并且展现出激动人心的广阔前景,值得中日韩三国共同追求。2019年12月举行的中日韩三国领导人会议发表了《中日韩合作未来十年展望》,它可以成为中日韩三国合作再出发的新起点。虽然因为各种原因走了一些弯路,但修正方向重返正轨一点也不晚,为实现“三赢”关系,需要中日韩三国的共同努力,尤其需要东京和首尔展现出更多的战略自主。(本文系《环球时报》社评,原题为:中日韩合作有能力也应当走得更远)


 
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