三峡集团参与的缅甸水电项目获批，或建东南亚最大大坝

澎湃新闻记者 石毅 2014-09-25 18:41 来自 绿政公署

    缅甸宣布其在萨尔温江上计划建造6座梯级大坝，由中国、泰国的投资者以及缅甸的公司合作开发。

     从缅甸十一传媒获悉，缅甸政府电力部日前批准了一项东南亚最大的大坝项目。

     根据公开信息，三峡集团、葛洲坝集团中国公司均为项目建设的合作方。大坝位于萨尔温江（在中国为怒江）流域，缅甸掸邦境内。

     报道所指的大坝为塔桑大坝（Tasang），它又被叫做孟统大坝（Mongton、Mai Tong），设计坝高为228米，装机容量7110兆瓦，估计建造成本超过60亿美元。该大坝选址于掸邦的孟统镇，在萨尔温江的低洼地带。掸邦与云南西双版纳接壤。

     十一传媒是在缅甸议会下院9月16日举行的会议上获知这一消息的。缅甸电力部副部长回应说，电力部已经批准了该项目。他补充说，该项目的可行性研究已经于2013年提交，接下来会对环境和社会影响做细致的研究。十一传媒同时还披露，缅甸环保与森林部已经邀请了澳大利亚雪山工程公司（SMEC)来对大坝进行环境影响评估。

     萨尔温江（怒江）发源于中国西藏，由中国流入缅甸后改称萨尔温江，穿越缅泰边境并最后注入印度洋的安达曼海。根据中科院遥感所刘少创等人的研究，萨尔温江总长约3200千米。在中国，怒江和澜沧江以及金沙江在云南西北形成“三江并流”自然地理景观，被联合国教科文组织命名为世界文化遗产。

     缅甸宣布其在萨尔温江上计划建造6座梯级大坝，这些项目由中国、泰国的投资者以及缅甸的公司合作开发。另外，一些大坝项目也有日本、印度、英国等公司参与。

     塔桑大坝的合作方包括缅甸国家电力公司、泰国MDX集团、中国葛洲坝集团、中国长江三峡集团、中国水利水电建设集团、中国南方电网和英国马尔科姆邓斯坦联合公司（MD&A)。其环境影响评价则由澳大利亚SMEC公司实施。澎湃新闻向三峡集团、泰国MDX集团、英国MD&A公司及澳大利亚SMEC询问大坝项目进展及环境社会影响评价，截至发稿未收到任何一家公司回应。

     根据缅甸的民间组织萨尔温江观察等披露，项目虽然在近期才获得电力部批准，但2007年3月有关方面就在大坝选址上举行了正式的破土仪式，然而仪式过后，大坝的实际建设处于闲置状态，在修建大坝工地上活动很少。

     缅甸当地的民众对大坝可能带来的影响表示担忧，叫停声一直持续。就在今年9月，缅甸的一些学术机构、民间组织和政府的代表在缅甸毛淡棉大学召开了关于萨尔温江水电开发问题的研讨会。各方会后发表了声明，认为缅甸政府和项目建设的各方应该要保证项目决策的公正和透明，应该要邀请各方对大坝所将产生的环境和社会影响进行评估，要加强对大坝涉及地区居民的培训，让他们参与到这份决策中来。

    缅甸一直是个电力缺乏的国家。除了仰光、内比都几个大城市外，农村地区大多没有用上电。