来源：CCTV4

有台湾媒体日前爆料，40名台湾海军陆战队员抵达关岛的美军新建基地，接受为期一个月的两栖联合登陆作战训练。随后，台湾防务部门负责人邱国正证实了此事。关岛距离台湾2000多公里，为什么台军要如此“折腾”？

本期嘉宾

台北大学教授 郑又平

本台特约评论员 苏晓晖

01

为什么是关岛？

关岛对于美国而言，具有非常独特而且重要的价值。首先，在地图上就看得到，关岛是防卫美国的第二岛链中的一个关键位置，更是西太平洋的咽喉。它的面积或许狭小，却是马里亚纳群岛中最大的岛屿，适合作为海空军的战略基地，来保证美军在整个中太平洋上的军事运作。

从2013年起，美国第一次把萨德系统部署在关岛。对于美军在太平洋跟印度洋的后勤基地来说，关岛是绝对扮演重要角色，不仅是美国空军第二大的燃油储藏库，而且在关岛建立的美军基地被称之为“不沉的航空母舰”。关岛对美国来讲，绝对是具有非常关键，而且不可替代的角色与功能。

关岛地方不大，但是有三分之一的地盘都是用于基地的。那么对于关岛来说，这样的一个非常重要的点位，意味着美国全球战略打击有一个重要的支点。我们记得在越战的时候，当时对河内进行轰炸的B-52战略轰炸机，大多是从关岛进行起飞来执行任务的。那么现在包括美国的F-22战机以及B1-B战略轰炸机，也是部署在关岛的安德森空军基地，这个也是美国在进行军事打击方面非常看重的一个力量的设置。而从这个地理位置来说，如果战斗机、轰炸机从关岛起飞，那对于太平洋西岸的目标进行打击，只需要三个小时。

02

台军到关岛要训练什么？

最近，台湾的海军陆战队特别精选了一个加强排（大约有40名士兵），前往关岛的美军基地，接受为期一个月的台美“陆吼专案”两栖联合登陆作战训练，目的就是要强化台湾的海军陆战队在两栖突击以及城镇作战的能力。他们会在关岛跟美国的海军陆战队进行协同作战，学习美国海军陆战队最新的战术与战法。

台湾的军方对这件事相当低调，不希望任何新闻曝光，破坏到了整个专案的推行。他们这一次去关岛，都没有携带枪支跟弹药。所有参训的人员在去关岛之前要重新接受美军现役装备的训练，以便他们能够在跟美军一起训练的时候，与美军达到统一标准。

台湾军队这一次到关岛去受训，当然也可以借机强化跟美国军方的联系跟合作。而且因为是台军到关岛去，就不至于被外界指责说是美国军队进入了台湾。同样的道理，台湾最近在关岛恢复设立了一个办事处，外界认为它的目的其实就是要着眼于加强台军跟美军基地之间的联系跟协调。这一次的训练课目是针对解放军夺岛跟两栖作战，而关岛的美军具有多军种的条件，同时专业人才济济，还有各种的军事资源可以运用。

03

为什么美国不就近用驻日美军基地训练台军？

本次训练为什么不选择更近的日本本土或者是冲绳的美军基地？原因恐怕是因为日本的法律限制。日本到今天为止，能不能够介入台海的问题，最大的变数就在于说日本是不是有足够法律支持。也就是说，受制于宪法跟法律，日本只能跟台湾维持一个基于非政府的工作关系，这使得日本就很难跟台湾进行军事上的协调跟合作。

另外恐怕日本也会有很多顾虑，最重要的原因恐怕还是在于日本不愿意轻易踩到红线，激怒中国大陆，在日本的美军基地去进行跟台军的联合训练，对于中国大陆来讲，这就是过于挑衅的一种作为了。

04

美台军事勾连为何愈演愈烈？

最近看到了一系列炒作美台军事合作的讯息释放出来，可以说这有三种可能的解释。

第一种解释是台湾跟美国显然有配合。看得出来，好像台美双方是刻意让台湾的军队在关岛受训的消息曝光，包括此前蔡英文公开承认“台湾有美军”也是如此。所以外界就会以为说，这是一种象征性的突破，自然它的政治意义是远大于军事意义。外界的行家就认为，这一系列动作相当有节奏，显然是台湾跟美国两边合演一场戏。

第二种解释是说这有利于拜登的政治行情。因为自从美军从阿富汗撤军之后，拜登支持度大跌。近期他公开在媒体上表示说，美国会承诺“防卫台湾”，然后美国媒体接连披露说 “美军驻台”。很明显，这是美国政治圈里面有人在故意炒作，拜登可以从中谋取政治利益。说穿了，这也是一种玩弄“台湾牌”的政治操弄。

第三种解释是蔡英文在打“美国牌”。有人认为，蔡英文这个做法就是企图向台湾跟国际社会传递一个假象，说美国正在重视台湾，而且台湾跟美国正在形成一个军事联盟。蔡英文要刻意渲染美军在台的存在，来加剧中美之间的对抗，企图把美国拖下水。然后加速中美关系之间的矛盾，来迫使美国真正转向，来支持“台独”，包含必要的时候“出兵保卫台湾”。

05

美国推民进党“踩红线”

美国现在对中国进行战略上的围堵，包括军事上重重包围，仍然在一个加强的过程当中。这是美国的既定目标，希望通过各种方式来落实自己的目标。近一时期，我们关注到美台之间的互动，有一些里应外合、唱双簧的状态，似乎要使美台之间的军事勾连变得更加清晰。但是在南海的问题上，尤其是涉及到核潜艇事故的问题上，美国是遮遮掩掩。这说明有一些军事行动，美国希望把它从桌面上拿到桌面下，甚至要隐藏更深。

为什么有这样的调整，我觉得反映出的是一方面美国认为某种程度秀一秀肌肉，包括现在对台的一些所谓军事上的支持，似乎可以达到阻止大陆方面实现祖国统一的目标。以一种所谓的威胁、威慑的方式，来“不战而屈人之兵”。这个一直是美国在打的一个算盘，但是在南海等地，美国的一些军事行动，其实是带有一些擦枪走火的风险的。

美国当然不愿意中美两个核大国发生正面冲突，发生核战争。所以此时对一些非常敏感的动作，美国采取了试图把它再送回到阴影当中的手段。但是这恰恰反映出的是，美国看起来来势汹汹，包括在台海地区不断制造风浪，但是美国目前的底线和红线仍然是要避免卷入相关战事。这也是近期我们会看到美国尽管动作不断，但是很多时候还是与台方之间有一些角色分配，更多是把台方推到前面去踩红线，去进行试探。

这种动作背后的考虑，那么对于台当局来说也要看得很清楚，自己不过是美国利用的一颗棋子，如果这颗棋子在这个棋手的推动之下走得很远，那有可能变成一个废子，一个弃子，这是“台独”势力如果不断玩火必然而产生的命运。

来源：CCTV4《海峡两岸》

中央广播电视总台华语环球节目中心新媒体

制片人/侯婧姝

主编/王静 编辑/王昕宇