香港“占中”事件的中央应对策略分析

2014年10月04日 作者：李晓鹏 来源：人人网

    最近香港反对派组织的“占领中环”运动搞得很热，网上很多人极力主张严厉镇压，还有很多传言，有说要出动解放军的，有说要出动武警部队的，还有中央要修改《基本法》收回警察权的，更有甚者说要取消一国两制的。在我看来，这些事情都不可能发生，不仅短期内不会，即使事态进一步恶化，也不会发生。中央最有可能的反应是把反对占中停留在口头上，但不会采取任何实质性的干预措施，而是听由事态发展，更不会有什么“引蛇出洞”之类的阴谋阳谋。

    我做出这个判断的原因很简单，就是今天香港在中国战略全局中的地位，不值得让中央去大动干戈处理“占中”这样的事件。中央肯定是希望香港稳定、香港经济繁荣的，但是它实在是不稳定、不繁荣，似乎也没什么。为了它的稳定和繁荣，违反或者修订一国两制的基本原则，或者向那些闹事的人妥协，都是不可能的，是得不偿失的。

    在香港回归以前，以及刚刚回归后不久的1998年亚洲金融风暴中，有人（港内的和国外的）就想搞乱香港、搞垮香港经济。这个时候，中央政府是高度重视的。回归之前，有些人担忧香港的未来，资金外逃，中央就让大型国有企业去香港投资，不惜代价稳定局面。亚洲金融风暴的时候，朱镕基总理更是放话要力保香港，动用国家外汇储备来跟国际炒家死扛，最后保住了港元不贬值。

    这个时候，香港的稳定和繁荣对中国来说是很重要的，值得付出很大的代价去支持它。一方面它的经济地位很重要，比国内其它城市领先太多，是名副其实的“东方明珠”，它的经济总量比北京加上海加广州还要大，也是中国对外交流、中国经济国际化的很重要的一个窗口。我们还指望从香港引进投资、技术、管理经验、金融服务等等，确实乱不得。

    另一方面中国那个时候国际地位还比较低，如果香港乱了，外部势力那这个事情来做文章，对中国的国际形象、外交环境、对台宣传，都有很大的损害，国内那些政治上的反对派也会跟着煽风点火。

    所以，这个时候的香港乱不得，中央把好的国企最好的资产拿到香港去上市、到香港去投资、给香港严重超国民的待遇……都要维持香港表面上的稳定和繁荣，一有点风吹草动就要紧急研究怎么出台对策。很多香港人，甚至香港政府的某些人，也习惯了这种养尊处优的高贵地位，变得非常“傲娇”，把一切支持和优待都视为理所当然，而且还要求着他们才肯“给面子”，勉强“收下”。比如中国游客去香港旅游、去香港买奶粉，这么赚钱的生意竟然成了罪过，不仅不积极提供更好的旅游和购物环境，还出台各种政策限制。

    这里面香港政府也是有责任的。有很多政府官员及其背后的支持者，并不是真心诚意的促进两地的交流理解，而是把香港民间的过激声音当成向内地人民、向中央政府索取更多好处的借口，说轻了叫“爱哭的孩子有奶吃”，说重了就叫“养寇自重”。出了问题不积极处理，反而听之任之，反正最后中央会出面给好处把事情摆平。

    “占中”这个事情，基本还是这个套路。有些人为了普选的事情想闹事，国内外反华反共的势力在背后积极支持，香港政府表现消极，摆出一副看热闹不怕事儿大的姿态等着中央去跟这些力量讨价还价。国外很多媒体，也跟着起哄，给中国政府难堪、施加压力。最后，他们的如意算盘，就是把中央带到一个看起来无法解脱的“两难境地”：要么向反对派妥协，修改普选决议，就像以前一样给好处；要么就出动警察甚至军队稳定局势，或者修改《基本法》的有关条款扩大中央政府直接干预香港局面的权限，这样就会严重破坏中国政府的信用和国际形象。在他们看起来，中央政府只能在这二者中间选择一个，不管选择哪一个，其实都是输。网上很多人很激动，呼吁中央以维护稳定或者国家统一为理由动手，基本上也没有跳出这个圈套的思路去。

    但打这样算盘的人忽略了一点，就是香港今天在中国的地位已经不是十年前的样子了，用“一落千丈”来形容恐怕并不过分。2014年上海北京广州深圳的经济总量都已经超过了它，国际交流之类的事情也不用再借道香港了。香港已经从中国的一个超一流城市，变成了一个二流城市。以前深圳人民去香港购物，是为了买国际名牌，现在过去是为了买廉价的牛肉。08年我有幸参与深圳的城市发展战略的制定，大家都还在琢磨怎么借助香港的优势，现在却大谈“广深一体化”，不想带香港一起玩了。香港现在连珠三角地区的中心城市的地位都不怎么稳固了，对中国来说，就更不用说了。由于历史的原因和特色的政治地位，中央领导还是要关心一下，该说的话还是要说的。但是为了维护香港的稳定和繁荣，还愿意付出多少实打实的政治经济代价呢？说实话，不值得、没必要。香港要繁荣就繁荣，不繁荣，就这样乱下去，变成臭港，也就那么回事。以前我们会觉得很丢脸，因为这么发达一个香港交还给中国，我们没有管理好；现在不同了，我们自己管理的城市，也没有西方的普选，也没有香港那么多的“自由市场”、超国民待遇，发展得比香港还要好。香港自己把自己玩坏了，我们有什么丢脸的？犯不着为了这点小事，背一个违背国际承诺的黑锅。至于说什么进一步妥协，修改现在的普选计划，那就更是痴人说梦了。

    所以说，只要没有外敌入侵，或者发生武装暴动推翻香港政府之类的事情，中央这次应该是不会真正出手的。维护香港的稳定和繁荣，现在是香港人、香港政府自己的责任。香港政府怎么处理这个事儿，你要问中央支持不支持，当然支持，我们自己的下级政府怎么能不支持？但是你要说武力干预、扔钱、给政策、修改基本法，那恐怕就不行了。香港政府还要想像以前一样两面讨好，把问题、责任推给中央，现在看来是办不到了。香港政府、梁振英，以及整个香港社会，这一次必须要自己独立的承担起责任，把这个问题解决好。

    对港府来说，像现在这样说一些不痛不痒的话，向反对派“装可怜”“求饶”，说什么哎呀我们不能正常办公了、政府女职员被骚扰了……就像这样。那么香港的乱局就会继续。香港经济继续沉沦。从目前的情况来看，最大的可能就是这样。闹一两个月还是一年两年？没关系，可以继续闹。“一国两制”会不会因此而失败？不会的，失败的只是“两制”中的资本主义那一制。有乌克兰、埃及这样的先例在那里，香港闹得越欢，国内民众的凝聚力就越强。时间拖得越长，香港和内地城市的差距就越大。我们原来还说要拿香港的成果来说服台湾，现在看来，也没有那个必要了。台湾的地位也已经快沦落得跟香港差不多了，现在的经济发展也就中国一中部省份的水平，再过几年就只能去跟西部省份比一下了。以前我们是希望台湾人看看香港，在祖国大家庭里面照样可以发展得很好，现在不用跑那么远了，直接看看对面的厦门就可以了。

    所以对于“占中”这个事儿，不用太上心。乌克兰失去克里米亚的时候，我还认真的评论一下，写了《乌克兰局势：美国的重大战略失误及其根源》，因为这关系到中国的国际战略。香港这个局势，说实话对中国的影响可能连克里米亚都不如。克里米亚还能挑拨美国和俄罗斯的关系，让中国渔翁得利。香港乱了能干啥？不乱又能干啥？弹丸之地，连鸡肋都算不上，食之无味，弃之不可惜。

    最后，说两个想法。

    第一，作为一个中国人，毕竟还是希望香港好，大部分香港百姓的生活要过的更好。现在香港人、香港政府要放弃希望，自己来好好解决。若是我站在港府的角度、站在一个负责任的香港政治家的角度，正确的做法就是在合适的时候采取强硬措施，终止这场闹剧，并且严惩幕后的操纵者。借这个事情明确一个规则，通过合法程序得不到的东西，通过非法的闹事同样得不到。大家好好做生意、干工作，把经济搞上去，提高大部分普通人的生活水平才是硬道理。这个事情不需要中央政府批准，港府自己动手干了，中央肯定会支持的。但是如果要先申请中央的批准再行动，就是在推脱责任、耍两面派。这是港府自己的责任，不能让中央来背这个“武力镇压”的黑锅。

    但是说实话，根据港府特别是梁振英以前的表现，我看这个事儿没什么希望。

    第二，前段时间有个事儿，中信集团在香港整体上市。还说什么是国际化战略的重要步骤。也许中信这么做有特殊的原因，我不了解。但这个事情从大的方向来看是肯定错误的。这都什么年代了，中国企业的改革、国际化，还需要借道香港？香港的地位现在迅速衰落，再过几年还会更甚。这个大趋势是不会变的。大型国有企业改革要有点前瞻性的眼光，把宝还押在香港身上是没有前途的。这不是十年前二十年前了。任何一个中国企业家，要走国际化道路，就应该直接从中国走向世界，不要去香港兜圈子了。还有各位同学朋友，想去香港工作、进修什么的，想考香港大学的，真是没必要。想出国的直接去欧美，想有发展前途的还是大陆的城市。这次“占中”事件，应该可以给大家一个足够的警示了。