各国选举面面观(四)英国篇

（施仰生)

     英国是世界上最老牌的帝国主义，殖民地曾遍布七大洲五大洋，大不列颠帝国辉煌一时，曾经称为永不落日帝国，至今还没有第二个国家能比她统治过的版图还大，在英帝国鼎盛时期，她的经济产值是当时世界经济产值的70%，英语成为国际通用语言，她的议会制度，也被广泛运用。有人说，十九世纪是英国人的世纪。

     英国的议会分上议院和下议院。两院制度被作为典范在多个国家效仿，尤其在英联邦国家。英国实行内阁制，由下议院第一大党组阁。一直以来，基本上由工党和保守党轮流执政。工党代表劳工阶层，倾向社会主义思维；保守党倾向于大商人大企业界，以市场开放为宗旨。近几年，出现第三个政党—自由党，自由党是个小党，虽然不能单独执政，却能够左右大局，两大党中的一党需要联合它组成联合政府，成为小党定大局的局面。

     英国虽然在形式 规每五年大选一次，而执政党或执政联盟可根据国内和国际局势，寻找有利于本政党的时机，提前宣布解散国内，举行大选。

     英国的选举制度不象美国直选总统，美国的选民是从两组正副总统候选人中选出一组，由胜出者组阁。英国的选举制度则把全国分为若干选区，每个参选政党按照划定的选区派出候选人竞选。每个选区为一个席位，最终按其政党在下议院所得席位多寡决定其胜负，席位者过半者组阁，否则以联合政府形式组阁。这种选举法最大的弊病在于许多选民对候选人不一定都了解，有的根本不知道本区的政党派出的候选人是谁，只知道政党领袖，选民们常常是认党不认人，加上受到当时的政治气候影响，造成有些选区出现有才干的人败于无名小卒的情形。

     撒切尔夫人是英国至今唯一女首相，有铁娘子的美称。在二次大战战后众多首相中，铁娘子确实有其过人之处，她果断地改变了前任工党政府执政时期的经济政策和社会福利措施，使英国経济得以复苏。富克兰群岛一役，虽然也是属于老牌殖民 帝国的一场殖民战争，却也显示出铁娘子个人作风手腕，而在关于香港回归中国的谈判中却显得灵活手腕，首先从英国殖民主义宗主国的利益出发，尽量想保持在香港的治权，最终不成，她从中英战略高度出发，获得中国保证香港现有社会制度五十年不 变的承诺，发表中英联合声明，使香港和平回归中国，也使英国赢得国际赞赏和声望。

     英国的政制，女王是国家元首，属于象征意义。但是，英女王伊丽莎白二世并没有闲着，她勤奋好学，知识丯富，非常关心国家的政治生态，她不干预朝政，却能稳定政局 。她在英人民心中有着很高威望，受到英国人民的敬重。皇室成员都受 严格的教育和培训，包括军事训练，因此，皇室成员的生活也常常是英国民众关心的话题，不仅戴安娜的生活被民众注意，连凯特王妃产子，英国民众就是守在产院门外或电视机前，直到皇室成员出来宣布母子平安，才在欢呼声中离开。

     英 皇室的费用虽然是由国家供奉，但也有个人发展空间，就英女王的身价来说，她是世界上排名第20位的富豪，439亿英镑的身家，得益于房地产的涨价。