缅华网 伊江树报导

最近准备运载缅甸大米的6只海轮驶进仰光港口的时候，米商们才十万火急地到处寻购大米。6艘轮船所要运载的大米共有15万吨之多，按现在缅甸市场上每袋大米才50kg的重量计算，共需300万袋大米。可怜现在各省邦生产的大米每天进入仰光的数量才只有25000包，米商们如何能不急？

在仰光大米市场碰到此难题时，曼德勒地区也出现中国商人出高价直接向农民们采购稻谷的现象。由此造成的后果是曼德勒省内90%的米厂由于缺乏稻谷而无法开工只好关门大吉了。

仰光、曼德勒两地发生的这两事件说明了缅甸稻谷、大米市场正遭到新的挑战或危机。本来作为大米的一个主要出产国，有那么多人抢购自己国家的稻谷、大米，(对种植的农户及经营出口的米商们来说)应该是一件值得高兴的事，但为什么会造成以上所说的困境却值得好好研究探索一番，以防备以后再出现类似的矛盾或问题。

“政府方面对大米、稻谷应该制定一项政策加强管理了。”缅甸稻米协会副会长Dr. Soe Tun如是说道。

缅甸一年生产的大米约为1200万吨，国内消费80%，只有20%能提供出口。在目前国外购买力强盛之时，为防止国内市场波动，生产及出口都应有所规范，在制定有关政策时就应考虑到这些，缅甸稻米协会秘书U Ye Min Aung如是说道。而目前仰光市场面临的“无米可卖”的困境，就是没有一项良好的、可靠的政策规划所造成的，米商U Nay Lin Zin如是认为。

“卖，卖，只要有人要买就卖，结果现在要装船时才发现没有米了，这对以后缅甸大米的声誉将造成很大的影响。”U Nay Lin Zin说道。

现在大米市场的困境，就是因为认为雨季稻谷上市时价钱会下跌而提前售卖所造成的。由于提前三、四个月就预售，到真正要装船时每吨大米就要损失30到40美元了。因为当时预算每吨大米价是在280美元左右，而现在大米上市时，国内价钱按美元计算已达到330美元左右，米商们自然叫苦连天。而在这时令局面雪上加霜的就是，一位出口商骗取了大米交易场30多位米商的20亿缅元后逃之夭夭，这件事也对大米市场造成了极大的冲击。

导致大米价格上扬的另一个原因是，当准备运载大米的海轮进入仰光港口时，米商们为了能尽快装船而抢购大米。偏偏这个时候由于台风不断，各地大米不能马上进入仰光。过去每天进入仰光的大米有5万到10万包，这时候跌到每天只进入2万包，在米商们疯狂地抢购下，大米价格想不上扬也是不可能的了。

预售量过大，存米不多，只有抢购及亏本装船，但这时另一个问题出现了：就是有关大米质量无法保证。这大米质量无法保证又会对来年大米的出口造成影响：买方如果不再信任缅甸大米的话，好不容易才开拓出来的一些海外市场就将因为这一事件而丧失了。

在仰光大米市场为这事件闹得不可开交之时，曼德勒省方面则由于中国商人直接下乡向农民们购买稻谷，造成当地碾米厂购买不到稻谷而面临关厂的困境。

“他们并不是购买所有的稻谷，主要是购买代号为110的、生产期为110天的这一类稻谷。收购价比市场行价还高，所以农民们都卖给他们了。”曼德勒省的一位农民U Ohn Maung如是说道。

碾米厂关门的另一后果就是，由碾米厂产生的碎米、谷糠也没有了，这对养殖业又造成了影响。

过去中缅边境贸易中只是出口大米(而没有出口稻谷)，自2012年通过边贸向中国出口的大米占全部大米出口量的60%。而在海外市场大米出口量下降的那几年，向中国出口的大米甚至占大米总出口量的80%。而2016年时由于中国边境对“非法进口”的大米严加拘捕造成出口量大减，国内稻米价就因此而下降，农民们损失惨重。

而到2017年时缅甸大米出口前景却又呈现“一片光明”，由于开拓了像斯里兰卡、孟加拉国这样的新市场，大米出口量大增，预估新财政年度出口量有望超过200万吨。

缅甸大米的生产、出口牵涉到国内人民的消费问题及农民们的收入问题。出口过多将使国内米价上扬而影响国内的消费者，但出口减少国内大米存量过多米价下降也会使农民们收入减少(谷贱伤农)。所以大米作为国内的一项重要的战略物资，既要保证国内民众的消费，不能造成国内大米短缺的现象；而为农民及国家的外贸收入，也要保证有一定的出口量。

缅甸每年种植雨季稻1700万英亩(约合680万公顷)，夏季稻200万英亩(约合80万公顷)。过去几年大米出口创汇达到6亿美元，今年则有望达到10亿美元。特别是在印度政府对豆类限制进口后，缅甸豆类生产受到极大影响之时，大米就更成为缅甸农民们的“宠儿”了。这时大米市场发生风波，显然不是一件好事。为解决现在所碰到的难题，缅甸稻米协会已组织了一个11人的委员会来处理眼前的困境。但为着国家的长远利益着想，还应制定一套有利于生产、出口的稻米政策，这是和稻米行业有关的所有人士的心愿。