战略政策研究所 翰悦缅甸评论

来源：战略与政策研究所《中国的多层次对缅战略与缅甸的现状：符合北京需求的最佳方式》

原标题：China's Multi-Layered Engagement Strategy and Myanmar's Reality: The Best Fit for Beijing's Preferences

发布时间：2018年2月25日下午

发布地点：缅甸仰光 Kafe in Town

翻译：刘蕴

执行摘要

    近期中国的多层次对缅接触战略体现了三个目标：第一，中国希望其在缅甸的经济和地缘战略利益获得当地的支持；第二，中国的对缅战略反应出中国极力提倡其政府治理和经济发展模式；第三，有证据表明中国正在利用其在缅甸的网络推进更大范围内的利益，包括为中国共产党争取支持以及为其南海主张争取支持。

   2011年缅甸政府搁置密松项目之后，中国积极主动与缅甸各类利益相关方进行接触，包括政党、媒体、少数民族以及社会组织，还从缅甸邀请了上千人赴中国参观交流。

   在官方层面，中国与民盟政府的关系迅速发展。与此同时，中国还与缅甸国防军保持了战略关系，缅甸军方仍然保持了对政府的巨大影响力。

   一方面，中国已经在和平进程和经济发展方面拥有对缅甸的影响力；另一方面，最近国际社会对缅甸若开邦北部人权问题保持极度关注，这为中国强化其在缅甸的地位创造了机遇。

   民众对民盟政府的支持是中缅两国关系获得修复的基础。目前中国能够更有力的将缅甸拉入其势力范围并促进其在缅甸的经济和地缘战略利益。