学人简介

作者系北京语言大学国际关系学院国际政治系16级本科生；指导老师：北京语言大学商学院老师陈蕾

关键词：中美贸易战 谈判过程分析 共赢博弈 中国应对

内容提要

2017年以来，美国开展一系列动作企图挑起中美贸易战，这也引起了中美贸易关系的大幅度动荡，中国必须以积极态度应对。本文首先指出中美贸易摩擦的一些具体表现并以层次分析法分析了其背后原因。两国之间解决冲突的最好手段是谈判，所以本文借鉴了中美最成功的谈判案例——入世中美谈判，运用双层博弈理论分析了中国现下应该采取的谈判方案，最后运用共赢博弈理论针对中美贸易摩擦最终解决提出本文观点。

一、中美贸易摩擦表现及原因

2017年以来，随着美国总统特朗普的上台，美国不断企图挑起中美贸易战来挽回美国在对华贸易中产生的巨大贸易逆差，从而实现其“使美国再伟大”的执政目标。具体表现有：2017年8月14日，特朗普签署总统令要求对中国“不公平贸易行为”展开301调查，涉及到侵犯美国知识产权以及强制美国企业进行技术转让的调查，其公布结果也明显不利于中国对美贸易发展；2017年11月以来，美国持续对中国铝箔、胶合板、制造业、光伏等进行一系列反倾销与反补贴调查并施加高比例的反倾销税率中美贸易摩擦所涉及的产品范围不断扩大；2018年4月，美国贸易代表办公室公布了涉及贸易额约500亿美元的中国商品加征25％的关税；4月底中兴事件爆发，美国宣布七年禁售芯片给中兴，直指中国制造2025计划。近日，美国谈判代表团已经抵达北京开展为期一周的谈判，中国以刘鹤为首的谈判团进行接待。

美国主动挑起贸易摩擦绝非偶然，而有其结构性与必然性。首先,从结构层面来讲，世界贸易体系中中美贸易关系正在发生着深刻的不可逆转的结构性转变，由于受到WTO世界贸易体制的制约，美国无法随意破坏贸易规则来抵制中国，只能通过不断的贸易摩擦来换取谈判筹码；从国家层面来讲，美国对华贸易逆差严重加大了中美之间的贸易冲突，最根本原因是中美之间综合实力对比差距的不断缩小引起了美国作为守成国对于“挑战国”的担忧，企图运用类似与八十年代遏制日本崛起的方法遏制中国，再加上08年金融危机以来美国国内经济问题严重，贸易保护倾向愈加明显；从个人层面来讲，特朗普为了完成其上台时承诺的“使美国再伟大”和贸易保护的竞选口号和执政手段，获得选民支持，转移国内对其执政的怀疑，在谈判中为美国争取好处获得连任筹码，必然会主动挑起贸易摩擦，主动打贸易战。

二、以双层博弈理论分析中美当前贸易谈判

双层博弈理论是指国际层次(Level 1)和国内层次(Level 2)两个层次的博弈：国际层次是谈判者讨价还价后达成暂时协议的过程，在这一过程中，政府力求使自己利益最大化，使得在国内层次博弈中的压力和需要承担的外交后果最小化；国内层次则是国内各个利益集团不断向政府施压谋求自身利益，最终政府通过平衡各利益集团利益达到平衡的过程。其核心概念是“获胜集合”（WIN-SETS）即两个层次的交集，交集越大，对于政府和国家利益越有利，自身谈判越成功。以入世谈判为例,中国在入世谈判中要坚持的最基本原则就是以发展中国家复关入世，其原因在于只有以发展中国家入世中国才能享受到WTO基于发展中国家的灵活例外和差别待遇，为自身经济实力提升带来好处，否则入世也就失去其意义，并且国内层次也绝对不会同意该谈判结果，这一谈判绝对不会是平衡的。正是提前分析到了国内层次和国际层次的获胜集合，认识到了谈判中自己的底线（bottom line），愿意以承诺相应的责任义务和责任等次要利益来换取自己的主要长远利益，虽然西方国家一方面认为中国以发展中国家身份加入有其道理自身也可获益另一方面认为中国潜力巨大，但是在长期的反复博弈中，最终西方国家做出了妥协双方达到了谈判的平衡点，可以说是双赢的典型案例之一。

当前中美贸易谈判的过程正在进行，但是可以预想的是中美贸易谈判博弈同样是漫长反复博弈的，从今日爆出的美国官方证实的谈判目标清单也可以看出美国施加的压力是巨大的。那么通过双层博弈分析中国在这场谈判中的国内核心利益就非常关键 。双层博弈模型启示我们要在进行国际层次谈判时对国内层次利益进行评估。具体手段有在国际层次谈判过程中就阶段性成果向民众公布，预计谈判结果，使国内对自身谈判可承受结果有清晰认知。本文认为，中国当前在国内层面的核心利益是使美国取消对于芯片等技术密集型产品的出口禁令，避免美国施加巨额反倾销税，保护国内支柱产业，确保国内核心技术发展等，为中国工业发展提供稳定外部环境，为中国2025工业计划保驾护航。在坚持这些核心利益的前提下，中国才能在当前美国漫天要价的情况下站稳脚跟就问题展开“坦诚、高效、富有建设性” 的谈判，让谈判对手美国意识到中国的底线和决心，也使得国际层次谈判结果能够为国内层次所接受，使得获胜集合最大化，最终在长时间谈判下达到稳定的最佳谈判平衡。双层博弈模型还启示我们可以在谈判过程中对外国利益集团进行游说，使得对方的第二层次对其施加压力从而获得有利于中国自身的谈判局面。

三、中美贸易摩擦最终解决——共赢博弈

共赢博弈是指要求在处理双边和多边关系、系统与外部环境之间的关系时，通过“1＋1 ＞2”的机制，共同把“蛋糕”做大，各方均取得更大的利益。在当前经济全球化大背景下，各国经济相互依存，决定各国既要竞争，也要合作求取共赢，国际贸易博弈因此正日益摆脱基于“丛林法则”的非合作无序竞争。中美在中国入世谈判中表现出的互相妥协让步力求共赢避免对抗自由竞争是共赢博弈的经典代表。

尽管我们可以在谈判中凭借充足的准备和谈判技巧取得一定的优势，但是由于中美贸易相互依赖关系中中国处于依赖度更高的一方，这就决定了中美贸易摩擦中中国的结构性劣势，要长远避免美国凭借手中筹码向中国提出条件，维护中国国际贸易和工业发展，就必须使美国明白中美贸易关系密切，中国与美国处于的是共赢博弈，应该互利共赢,合则两利，斗则俱伤，这既是解决中美贸易争端的出发点，也是最终的目标。中美双方应该继续在作为有效治理国际贸易博弈困境的以WTO为代表的多边贸易体制下继续进行有秩序的良性竞争，避免冲突与对抗，注重提高自身实力，清楚自身在贸易结果中所处的位置而非简单的以逆差顺差计算得失。唯有这样，中美贸易关系才能继续良好外部环境下发展，为双方带来好处，最终解决中美贸易摩擦。（注释略）

参考文献

[1] 刘光溪：共赢性博弈论--多边贸易体制的国际政治经济学分析，复旦大学博士学位论文，2006年。

[2] 刘光溪：《碰撞、融合、发展——亲历13年复关入世谈判的思索》，上海：人民出版社，2002年版。

[3] 吕宝悦：中美在中国复关入世过程中的博弈分析，外交学院硕士学位论文，2008年。