全讯视野 来源：参考消息

作者：贾元熙 冯翀

    多年担当亚太防务外交重要平台的香格里拉对话会3日结束，印度的态度值得关注：6月1日会议开幕当天，印度总理莫迪发表演讲大谈亚洲合作，尤其强调了中印应携手合作；6月2日，美日澳三国开会磋商海洋政策以牵制中国，这一会谈没有包含印度。有舆论指出，对于自身在地区关系中的定位，印度目前正在谨慎探路。

莫迪的态度服务于印度国家利益

    据美国《华尔街日报》网站报道，莫迪1日在香格里拉对话会上发表演讲说，如果印度和中国携手合作，相互信任，谨慎对待彼此的利益，亚洲和世界将拥有更加美好的未来。此外莫迪还强调，“印度并不认为印度洋-太平洋地区是一个战略或一个拥有有限成员的俱乐部。我们绝不认为这是针对任何国家的。”

▲6月1日，印度总理莫迪在新加坡香格里拉对话会议发表专题演说。（路透社）

    彭博新闻社网站则进一步指出，莫迪的演讲刻意避免提及任何“四国联盟”，他还敲打了美国目前奉行的保护主义。

    中国现代国际关系研究院南亚东南亚大洋洲所副所长王世达接受参考消息网采访时表示，中印领导人4月的非正式会晤围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通，并就中印关系未来发展的全局性、长期性、战略性问题深入交换意见。可以说，在高层引领的层面上，为中印关系指明了方向。未来，高层引领在中印关系中的作用将凸显。

    而对于印度自身，他认为，外界当前不时炒作的美日印澳“四国联盟”也并不符合它的一贯立场。王世达说，印度历来强调独立自主、战略自主的外交政策。无论是在冷战期间、冷战结束抑或是21世纪，印度始终未与某一个国家或者集团走向彻底的结盟。印度始终以追求本国利益最大化为出发点进行对外交往。在这一原则的指导下，其外交政策是为了服务印度的国家利益。

    美国《华尔街日报》曾说，莫迪提出了“新的印度洋-太平洋地区”愿景，但他试图打消其目的是遏制北京的看法。王世达就此指出，印度认为排他性的“小集团”不符合印度的国家利益。印度对于“印太”这一概念的理解不同于美国及某些盟友。印度提出“印太地区”不针对任何特定国家，不认为“印太”是一个由少数国家组成的排他性的集团，而是强调开放、包容，希望“印太”能够将地区内的所有国家都包括其中，而不是成为一个排他的“小圈子”。

印度与中国的关系不应由美国来定义

    特朗普政府上台以来，不但“印太”概念被反复提及，“四国联盟”也再度浮出水面。这一联盟曾被称为“亚洲版北约”，美日印澳也于2017年首次举行了四方会议。

    不过，王世达认为，美日印澳四国机制仍未成熟。美日印澳的概念早在2007年就已出现，但自2017年到现在只开过两次会，并且各方未发表联合声明。四国机制前景未知，目前来看，各方在重要问题上的考虑并不完全一致。

    俄罗斯科学院远东研究所主任研究员格里戈里·洛克申稍早有文章指出，“四重奏”看起来离北约式的亚洲军事联盟还远，所有参与者都不承认事情正在往这个方向发展。在“航行自由”问题上，美国坚持要让本国军舰在国际法未予禁止的地方任意航行。但印度和中国一样，不认可这种观点，它们指出，外国军舰在“和平通过”他国领海和专属经济区之前应先请求许可。洛克申认为，“四重奏”中最薄弱的一环当属印度，它对“四重奏”的态度极其谨慎。

    ▲图为美国海军“麦凯恩”号驱逐舰。该舰曾于2017年8月10日擅自进入中国美济礁邻近海域，进行所谓“航行自由行动”。

    印度Zee新闻网站曾经报道称，在去年马尼拉的美日印澳四方会议后，法国紧随其后与印度举行高层会晤，形成了西方国家频频热捧印度的局面。当时该网站分析称，这是由于印度被视作遏制中国在印度洋地区行为的关键。

    但早在去年6月，印度就已正式加入了上合组织。而本周，莫迪亦将再度访华，出席上合峰会。

    美国外交学者网站最近刊文说，印度的地理位置本身就要求它在与美国结盟来应对中国的崛起时要有自己的立场。中国始终是邻近的大国，美国则相距遥远。尽管历史表明有必要与远方的大国进行交往来制衡邻近的大国，但与后者的关系不应由前者来定义和决定。

    这一观点说得再直白些就是，如果外部力量有意将印度顶上地区对抗的前线，终究也是要看印度自己愿不愿意。