昂山素季访华和缅甸经济前景展望

来源：缅甸平台网（Myanmaplatform Nay Pyi Taw News Team）

译文：振春

    虽然缅甸目前的经济发展预期会有所进步，但是国内的整个经济领域仍处于发展缓慢状态，各行各业的业主们也都在期待着政府承诺开发的各种商机，正是在这种状态之下，国务资政杜昂山素季即将于本月内前往中国进行访问，这也是她今年度的第一次出国之行。

    据《七日新闻周刊》报道，缅甸经济和贸易部第二部长吴昂吞宣称国务资政此次中国之行期间，将与中国政府共同签署中缅经济走廊合作项目的合作意向和备忘录。缅甸官方媒体也曾报道：国务资政杜昂山素季亲自出任 “一带一路”项目执行委员主任并在今年2月11日举行了第一次会议。

    在该会上，国务资政表示，缅甸位于重要战略地理位置，因此，我们更应参与“一带一路”的合作。缅甸国家投资委员会主席吴丹屯也曾经讲过：本届政府所制定的缅甸国家经济发展路线图也将从2019年开始实施。

    缅甸国家长期稳定和可持续发展战略规划中（缅甸可持续发展大纲-MSDP）的经济发展规划中包含了三个要素，即和平与稳定、和谐与合作、以人为本。除此以外，该规划中还规定了五项目标：即民族和谐与和平；发展中小企业；发展私营企业创造就业机会；提高人民生活水平；充分利用自然资源等。

    中国所倡导的“一带一路”正好和规划中的内容息息相关。虽然目前我们还无法预测国务资政的此次中国之行会从哪个经济领域开始合作实施，吴昂吞也在讲话中提到缅甸政府正在就此进行充分的研究探讨和准备工作，然后再根据实际情况来决定如何进行合作实施。

    “一带一路”中的缅甸与泰国

    中国所倡导的“一带一路”对于缅甸来说是一个非常关键的项目，可以预见它将给缅甸带来经济上的发展机遇。我们看到在 “一带一路”的筹备工作中，我们的邻国泰国所做的比我们好很多。据泰国政府官方报道，他们已经为了充分利用好“东部经济走廊”项目专门制定了该项目的4.0泰国版规划，并且为了使该项目配合好“一带一路”，还花费46亿美元建设了与之相关的基础设施。

    泰国政府的准备工作涉及到泰国东部海湾的春武里（Chonburi）、罗勇（Rayong）和差春骚（Chachoengsao）三个地区。除了以上提到的准备工作以外，泰国政府在2017-2021期间将对一些有关机场进行扩建，并建设一个与“一带一路”对接的 “自由贸易区”。

    根据中国驻泰国使馆临时代办吴志武表示，在吸引中国企业投资方面泰国政府做了许多工作，随着中国的技术领域巨头阿里巴巴、京东和华为等已经在泰国开设分公司，还有越来越多的中国企业前来泰国进行合作开发。

    和邻国泰国相比，我们缅甸的步伐明显慢很多。直到2018年9月11日才正式组建了“一带一路”执行委员会，由国务资政亲任该委员会主席，共有27名委员。今年2月18日召开了该执行委员会的第一次正式会议。

    根据以上所述，我们可以发现缅甸的经济战略部署和邻国泰国相比确实落后很多，泰国已经积极地利用“一带一路”机遇来发展本国的经济。连接泰国和中国的高铁项目，目前该项目已经通过了环保评估程序，很快就要开始进入实施阶段。而关于高铁项目，我们缅甸方面仅仅签署了谅解备忘录，目前正在实地考察阶段而已。

    能给缅甸带来什么成果？

    国务资政的此次中国之行到底会给缅甸带来哪些成果是值得非常期盼，也期盼该次访问会有助于改善缅甸正在减缓的投资现状。根据《经贸网》（Trading Economics）报道，缅甸的通货膨胀率在2019年1月时达到了6.14%，而且缅甸的失业率为0.8%。

    有效解决缅甸目前的低就业率和成功实现国家经济发展大纲的一个好机会就是积极参与“一带一路”的合作和各个项目的实施。

    缅甸正处于两面尴尬的政治处境之中，如何邀请和吸引西方投资是政府面临的一个重大挑战。（编按：这是东南亚诸国惯用的大国平衡外交思维）

    在过去的2017年度内，国务资政曾经两次访问中国，一次是在北京举办的《一带一路国际高峰合作论坛》，也就在该次访问期间，和中国签署了中缅两国合作方面的五个项目，这些项目是：经济与科技领域合作项目；缅中边境经济特区开发项目；一带一路合作项目；医疗卫生领域合作项目和因地震损毁的蒲甘历史文物维修和保护合作项目等。

    在签署以上这些项目之后，中国最大的阿里巴巴网购公司收购了在缅外资火箭公司（属巴基斯坦的公司），并开始进入缅甸的在线网络销售领域。我们也非常期待此次国务资政的中国之行将会给缅甸带来新的希望，包括缅甸的国家经济发展大纲能促使缅甸经济在新的一年里“抬头”，这是2019年全国老百姓的衷心祝愿！