主席国——关于东盟领导人会议的声明

2021年4月24日

东盟秘书处，印度尼西亚共和国雅加达

1东盟领导人会议于2021年4月24日在东盟总部——设在印度尼西亚共和国雅加达的秘书处召开，由苏丹陛下担任主席苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉文莱达鲁萨兰国主持。召开这次会议是为了推进东盟地区的发展建设，加快从2019年冠状病毒病（COVID19）大流行中恢复，加强东盟对外关系，解决东盟所有成员国共同关心的紧迫问题。

2为了加强我们的区域团结和复原力，我们重申东盟成员国的政治稳定对实现和平发展至关重要，稳定繁荣的东盟共同体。我们强调必须保持我们在该地区的团结、中心地位和相关性，以及共同的挑战。我们认识到东盟共同体的力量关键在于以人民为中心，满足他们生活在一个贫困地区的愿望——持久和平、安全稳定、经济持续增长、共同繁荣，以及社会进步。在这方面，我们重申我们对这些目标的承诺以及《东盟宪章》所载的原则，包括遵守法治法律、善政、民主原则和宪政，尊重基本自由，促进和保护人权权利。

3.我们对文莱达鲁萨兰国担任东盟主席表示全力支持——“我们关心，我们准备，我们繁荣”主题下的优先事项和可交付成果，它的重点是利用该地区人民的关心性质，准备东盟的未来，并使可持续的繁荣在一个有弹性的地区。我们欢迎努力推行一项将东盟联系起来的战略和整体倡议对紧急情况和灾害的反应（东盟盾）。我们向前看建立一个平台，使东盟各国人民能够为该地区的自然灾害救援工作。我们重申东盟致力于坚持以国际法为基础的多边合作实现地区内外的和平、安全、稳定与繁荣。我们认识到关注员工的重要性，在这方面，同意加强与东亚地区外部合作伙伴的合作峰会（EAS）帮助解决该地区的精神健康问题。我们强调了加强东盟认同感和归属感的重要性，包括在初级官员中。

4我们承诺支持文莱的及时实现东盟经济合作框架下的达鲁萨兰国优先经济交付物社区支柱，分为三个战略重点恢复，数字化和可持续性。在我们渴望建立一个以人为中心、以人为本的社区的同时，我们赞赏为进一步加强社区而作出的持续努力东盟社会文化共同体支柱及其部门机构的议程东盟共同体建设，确保东盟将更加协调、更有弹性为未来做好准备。在这方面，我们期待着通过决议草案促进理解、容忍和合作的区域政策框架在2021年10月第38届东盟首脑会议上东盟各国人民的区域议程意识。

5关于COVID-19大流行，我们重申我们承诺执行东盟全面恢复框架实施计划并欢迎东盟各部门机构为补充《公约》所作的努力框架。我们欢迎决定利用COVID-19东盟反应尽快为东盟人民购买疫苗。我们也欢迎文莱达鲁萨兰国最近分别宣布向COVID-19东盟应急基金捐款10万美元。我们鼓励东盟旅游走廊迅速建成安排框架（ATCAF），以及东盟地区突发公共卫生事件医疗用品储备。我们强调建立东盟公共卫生中心的重要性及时处理突发事件和新出现的疾病。

6我们强调了进一步加强东盟中心地位和作用的重要性。通过东盟领导的对话，我们与东盟外部伙伴的合作是团结一致的建立互信和信心以及加强与东盟建立一个开放、透明、包容和基于规则的区域架构在中心。为此，我们指示东盟各国外长他们将尽快与中华人民共和国和美国会晤尽可能在第54届东盟外长会议之前。此外，我们期待纪念东盟与中国对话30周年以及东盟与俄罗斯对话关系25周年。

7我们同意在今后一段时间内保持东盟的积极和外向态度在共同利益、建设性的基础上处理东盟对外关系有助于东盟的社区建设和发展合作努力。我们同意东盟的意见秘书处建议东盟接受联合王国的建议申请建立对话伙伴关系，并责成东盟各国外长采取适当的程序，促进联合王国成为第54届东盟部长级会议/部长级会议后对话伙伴会议（第54届AMM/PMC）。

8作为一个东盟大家庭，我们密切讨论了该区域最近的事态发展我们对缅甸局势，包括死亡和暴力升级的报告。我们承认东盟的积极贡献发挥建设性作用，促进和平解决问题，造福人民并因此同意了“五点意见”。本主席声明附有“协商一致意见”。我们还听到呼吁释放所有政治犯，包括外国人。

9我们还强调缅甸继续努力解决这些问题的重要性若开邦的局势，包括开始遣返进程，以自愿、安全和有尊严的方式根据其双边协定与孟加拉国的协议。在这方面，我们期待着恢复尽快遣返经核实的流离失所者。我们重申了我们的承诺。感谢东盟秘书长领导这次会议所作的努力。初步需求评估建议的执行情况（PNA）。我们也期待着进行全面的需求调查并鼓励东盟秘书长继续确定可有效促进若开邦流离失所者难民遣返进程的可能领域。我们进一步强调了努力解决若开邦局势的根源。

《五点共识》

关于缅甸局势，东盟各国领导人达成了共识，以下内容：

•首先，缅甸应立即停止暴力各方应保持最大克制。

•第二，有关各方应进行建设性对话开始为人民的利益寻求和平解决办法。

•第三，东盟主席国特使应协助调解在东盟秘书长的协助下，推动对话进程。

•第四，东盟将通过东盟灾害处理人道主义援助协调中心（AHA）提供人道主义援助。

•第五，特使和代表团将访问缅甸会晤与有关各方的合作。

（翻译纰漏之处，敬请谅解——东湄智汇库）

来源：东湄智汇库