评论:中泰高铁意味着什么?

编辑:深圳特区报 文章类型:观点时评 发布于2014-08-12 12:37:42 共2241人阅读
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评论:中泰高铁意味着什么?

来源:深圳特区报 作者: 责任编辑:李欢

    最近,有媒体披露,泰国执政当局批准了连接中国的铁路项目。该项目耗资约233亿美元,计划建设2条高速铁路,并将与中国铁路相连。中泰高铁是以昆明为起点和以新加坡为终点的泛亚铁路的一部分,这条高铁如能修通,将显著改善中国-东盟基础设施互联互通状况,加快双方在贸易、服务、金融等多方面的合作。此举不仅对中国实施产能走出去有重要意义,而且对带动周边国家发展有重要作用。

  中国-东盟自由贸易区自2010年1月建成后,成为发展中国家之间最大的自由贸易区。2002~2012年,中国-东盟双边贸易额从548亿美元上升到4000亿美元,年均增长23.6%;相互投资累计超过1000亿美元,增长3.4倍。中国已经成为东盟最大的贸易伙伴,东盟成为中国仅次于欧盟、美国的第三大贸易伙伴。

  2013年10月9日,李克强总理在第十六次中国-东盟领导人会议上提出“2+7”的合作框架,加快打造中国-东盟自贸区升级版(简称“10+1升级版”)。从未来趋势看,10+1升级版的基本方向是“类欧盟”,即加快10+1人流、物流、资金流、信息流区内无障碍流通,基础设施区内无障碍互联互通,政策规划区内无障碍协调沟通,尽快形成较高水平的区域经济一体化新格局。

  在10+1升级版中,打造畅通无阻的国际大通道是最基本的硬件基础,这需要尽快打通我国与缅甸、老挝、越南、泰国等国的“断头路”、“瓶颈路”,形成放射线、网络化的交通布局。因此,从这个背景看,中泰高铁有着重要的战略意义。一方面,如果选择中国高铁部门承建,则中国高铁产能走出去就有更大市场;即便不选择中国高铁部门承建,但货流、人流成本的大幅下降,也将有助于我国的产品和服务走出去。另一方面,中泰高铁的建成,有可能对东南亚经济生态带来影响。对我国来说,云南等过去的开放末梢,将转为开放前沿。我国与东南亚的经济联系将更为密切。从更广阔的角度看,中泰高铁可以成为联系长江经济带与东南亚市场最重要的连接通道。

  但是,客观地看,中泰高铁项目仍然存在不确定性,最大的不确定性来源于地缘政治格局变化。泰国这几年政局不稳定,一些重大战略项目(如大米换高铁)阻力重重。此外,日本力图凭借技术与资金优势扩大在东南亚的战略影响,并在这方面开始有明显动作。美国重返亚太,也有可能改变区域战略均衡。这些都增加了项目的不确定性。对我国来说,需要积极主动促进此事,抓住今年APEC在北京举行领导人非正式会议的契机,力推中泰高铁等重大基础设施项目,并加大对泰国的援助力度,以尽快启动项目建设。(匡贤明 作者系中国〈海南〉改革发展研究院经济研究所所长)




 
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