缅华网 星辰报导

据观察员分析，印度尼西亚今年将接任任东盟轮值主席国。国际社会对印尼解决缅甸问题寄予厚望，但雅加达对缅甸军委会必须持强硬态度，否则不会有任何改变。

有专家预测，在超级大国的地缘政治竞争中，缅甸问题将成为印尼的又一挑战，印尼在担任东盟轮值主席国期间，将会专注于区域连通性，经济复苏，以及防止东盟在中美的拉锯战被当作棋子利用。

上个月，印尼总统乔科·“乔科维”·维多多说，缅甸的局势不应定义为区域集团之争。印度尼西亚大学国际关系讲师Shofwan Al Banna Choiruzzad表示，但关于东盟如何处理该问题的立场，将表明东盟是否是一个能有效解决问题的区域组织。

他还表示：“东盟将继续坚守其五项共识。如果缅甸继续发生暴力事件，将会有暂停缅甸作为东盟成员国的身份的行动，并采取更加严厉的措施来推动解决矛盾。”

缅甸军事委员会推翻民选政府两个多月之后，于2021年4月同意并承诺将实施东盟五点共识，东盟共识的最终目的是实现缅甸的和平和民主。

然而也有不少观察人士表示，缅甸从那以后陷入了血腥的民间冲突，仅在2022年的半年时间内暴力事件明显增加。据总部设在泰国的政治犯援助协会 (AAPP) 称，截至2022年在缅甸发生的冲突中约有2700人丧生，近17000人被捕。

军事政变的领导人国防军总司令敏昂莱大将尚未落实所有东盟五点共识。但是，由于缅甸目前仍然是东盟的成员，因此，缅甸军事委员会的代表被排除在东盟正式会议之外。

雅加达的战略与国际研究中心（CSIS）主任 Yose Rizal Damuri 表示，在印度尼西亚担任东盟轮值主席国期间，印度尼西亚作为东盟主席在与军政府打交道时需要更加自信。

他还表示：“与此同时，东盟在不干涉其成员国内政的原则框架下，需要做出更明确的建议。比如，对缅甸施加更大的压力，或者在必要的情况下取消缅甸东盟成员国的资格等。”

这里意指东盟成员国不得干涉其他成员国的内政的原则。

有部分分析人士认为，取消缅甸的东盟会员国资格，可能是一厢情愿的事。

部分分析人士称，由十个成员国组成的东盟一直根据共识运作。但是，缅甸军政府和成员国内的比较专制的国家关系密切，这有可能对缅甸即将采取更严厉措施产生阻碍。

就在月前，泰国政府带头就缅甸危机举行了包括缅甸军事委员会外长在内的非正式会议。有分析人士认为，此举是蓄意加深东盟成员国内部专制政府和民主政府之间的分裂

据悉，反对缅甸军事委员会的民主国家如印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和新加坡等国没有出席在曼谷举行的会议。

马来西亚国际伊斯兰大学法学院教授Abdul Ghafur Hamid认为，印度尼西亚作为东南亚最大的国家和世界第三大民主国家，有能力成为东盟坚强的领导者。

印尼总统佐科.维多多于去年担任了二十国集团G-20的主席，并对于俄罗斯入侵乌克兰的行为表示谴责，不久后他将继续担任东盟轮值主席。

佐科曾在雅加达邮报上表示，印度尼西亚曾经也处于军事统治之下，但成功转型成为民主国家。

Abdul Ghafur Hamid表示“印度尼西亚有这个战略转型的丰富经验，对佐科总统和特使应对缅甸问题的挑战，无疑是一个非常有益的帮助。”

印度尼西亚政府的国家复兴研究所（National Resilience Institute）所长安迪•韦迪加简图（Andi Widjajanto）表示，印尼担任东盟轮值主席国之时，可能会被引向缅甸军事委员会承诺在今年举行大选的思路上。

据泰国伊洛瓦底通讯社报道，敏昂莱大将在去年9月份接受俄罗斯国有通讯社RIA采访时表示，原定于2023年8月举行的大选可能延期。

大多数人对于军事委员会举行选举的合法性存在疑惑，认为这是为证明2020年11月的选举存在舞弊行为而政变是合理的。因此，大选只是走过场的形式。

安迪对此提问：“要举行多少次选举才能成为一个成熟的民主国家？”

佐科总统和印尼外长雷特诺.马苏迪（Retno Marsudi）都非常清楚印尼作为东盟轮值主席国即将面临的挑战。

雷特诺告诉记者：“我认为在我们担任东盟轮值主席国期间，全球的形势不会有所好转。但是，仍将继续履行作为轮值主席国的责任。在东盟大家庭里，缅甸问题也已成为东盟面临的挑战。”

为此，雷特诺进一步表示，印尼希望东盟能成为一个重要的组织，印尼愿意为解决东盟的内部问题做出贡献。

来源：贝纳尔新闻（Benar News）