面对中国,美两党分道扬镳?
来源:参考消息
香港《南华早报》网站12月11日刊登题为《共识不再?民主党人开始在对华政策方面同共和党人分道扬镳》的文章,作者是博肯·汉。全文摘编如下:
谈到美中关系时,“两党共识”是国会的流行语,但随着两党为2024年大选加大竞选力度,党派分歧已经变得越来越明显。
在上月美中元首会晤之前,民主党参议员克里斯·范霍伦在《外交政策》杂志和昆西治国方略研究所联合主办的一个活动上说:“那些说我们不应该与中国对话、不应该前往中国的人走错了路。”
美中元首会晤结束后,十多名国会民主党议员发表声明,称赞拜登同中国接触的努力。众议院外交委员会资深民主党众议员格雷戈里·米克斯和众议院印太小组委员会资深民主党众议员埃米·贝拉说:“拜登总统将激烈的竞争与持续的外交相结合的决定不仅是谨慎的,而且将为美国人民带来好处。”今年早些时候,米克斯写道,尽管“两党一致认为中国是美国的核心地缘战略挑战”,但美国“不能拿鹰派作风当战略,或把虚张声势当实力”。
▲资料图片:这是10月11日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。(新华社)
民主党人的调门与共和党人截然不同。而且当前,拜登政府已经将恢复高层外交同继续支持对先进技术的出口管制及特朗普时代对中国实施的关税结合起来。
“去风险,而非脱钩”已成为拜登政府处理对华关系的箴言。国会民主党人越来越多地公开对此表示赞同。一些分析人士说,此举可能会让国会出现多样化的观点和政策。
昆西治国方略研究所东亚项目代理主任杰克·沃纳说:“外交上的变化创造了契机……以将两国关系推向不同的方向,这可能使我们摆脱走向冲突的轨道。”
但由于资深共和党人继续抨击对华接触的做法,而对中国采取强硬立场的法案依然存在于国会中,任何保持接触的势头都可能难以维系。每年超过7500亿美元的美中贸易,以及在过去20年里迅速增长的美国直接投资都处于风险之中。
虽然共和党人没有排斥将重点放在与中国的经济竞争上,但他们在刺激国内战略性产业方面采取了较不积极的立场。
上月在约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院发表演讲时,众议院美中战略竞争特别委员会资深民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂强调,有必要修补“支离破碎”的美国移民体系,将其作为超越中国的一个支柱。他说:“除非有更多世界上最优秀、最聪明、最勤奋的人来到这个国家并留在这里,否则我们无法与中国竞争。”
在上述活动中,众议院军事委员会资深民主党议员亚当·史密斯说,美国必须维护与中国合作的机会,同时寻求对过去20年进行再平衡。
在同一场活动上,参议院外交关系委员会成员范霍伦说,尽管在战略领域减少对中国的依赖很重要,但他坚决反对脱钩。范霍伦提出了许多议案和决议,以抵制北京。
即使在2024年大选之前,这些调门的转变也可能影响国会的工作。
卡内基国际和平研究院美国治国术研究项目主任克里斯托弗·奇维斯指出,参议院多数党领袖查尔斯·舒默10月份的中国行是一个重要迹象,表明至少民主党人的态度正在发生变化。
微信审核 | 陈向阳
内容编审 | 范蕾 李琦
微信编辑 | 许海婷 田欣
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