评论丨巴尔的摩骚乱 号称“民主平等”的国度怎么了？

........巴尔的摩骚乱，让我们看到美国在国家发展上正面临着三大挑战。

    挑战一：种族矛盾难以弥合

    追溯美国少数族裔与白人之间的矛盾，从1619年首批非洲黑奴抵达美国以来就开始了。1865年美国宪法第13修正案废除奴隶制，黑人取得“平等权利”。1964年美国的《民权法案》基本完成了法律意义上的“黑人平等”。1995年，美国爆发的百万黑人大游行，使时任总统克林顿再度号召“全美不分种族，团结和谐”。

    目前，美国社会流传两种说法：一是美国黑人虽然在法律上享有宪法平等的权利，但实际生活中，如费城、芝加哥等大量聚集黑人的城市，很多黑人社区的贫困状况令人堪忧。黑人在美国的经济收入、教育和就业方面，受到了诸多不公平的待遇。

▲周一晚间，巴尔的摩市的街道火光冲天

    另一方面，美国一些组织提出抗议，认为美国黑人受到所谓的“种族歧视”是子虚乌有。比如黑人在教育和就业方面受到特殊照顾，享受到的特定福利（如贫困援助计划）是白人的五到六倍。更有另外一些族裔，如亚裔提出了逆向性的种族歧视：美国名校录取，在相等分数下，黑人比亚裔更容易被录取。而这同时也反映出美国族裔矛盾的新特点。

    不断激化的种族矛盾问题，也引发了美国人的思考。如哈佛大学的亨廷顿教授，曾发表一本描述美国国内民主和政治的书，叫《我们是谁？》。书中揭示了美国内部的文明冲突，并把种族矛盾列为美国未来发展首要解决的问题。

    【视频链接】巴尔的摩骚乱 黑人抗议者被母亲当街暴打

    挑战二：警方暴力执法问题

    巴尔的摩骚乱容易被忽视的一点是警察的暴力执法问题，尤其是对有色人种、少数族裔、新移民、旅游客的过度执法。

    过去数年来，美国警方的过度执法为世人诟病，比如对印度旅游者无端的暴力执法，射杀赤手空拳的流浪汉等。去年的“弗格森事件”（编者注：2014年8月9日，美国密苏里州的弗格森镇，18岁黑人学生迈克尔·布朗被警察击毙。随即在当地引发抗议活动，并演变成骚乱。）就曾引起联合国禁止酷刑委员会的关注，联合国为此专门通过决议案，强调美国要对暴力执法进行调查。这对美国民主，特别是警察制度而言，是一个绝大的讽刺。

▲视频截图显示，格雷曾被两名警官死死按在地上

    尽管为了“政治正确”，美国警方在此次暴乱过程中，态度很明确。巴尔的摩市市长和警察局长都是黑人，他们均表示要维护社会稳定，对此事进行调查。值得一提的是，美国在提高黑人公民素质和黑人社区建设方面应有所作为，仅一味指责警方或许有失公允。但不管如何，警察暴力执法是引发此次事件的“导火索”。目前在美国警方中盛行一种说法：“由于民众可以合法拥有枪支，所以为了保护自己，对不守法的人有必要采取极端措施。”在允许民众持枪的大背景下，美国警方暴力执法的现象一直无法彻底根除。

    到目前为止，还应关注警方在执法过程中，是否滥用了其它权力。比如，是否侵犯个人自由、抢夺公民财产，如果出现这样的连锁情况，美国司法界或警界必须引起高度重视。美国政府在警方暴力执法方面，标榜“三权分立”，行政当局把责任推到司法部门，再由国会进行调查听证。但所谓的“公平”并不能是一个没有效率、不采取实际行动纠正警方暴力执法的理由。

▲一辆警车被示威者点燃

        挑战三：美国“民主”呈现新趋势

    从巴尔的摩暴力事件，反思美国警察执法不公现象，可以看到所谓的“美国民主”面临着巨大挑战。

    在过去的移民问题上，美国人习惯说：“任何人进入美国，都像进入一个大熔炉，都能被煅造出来。”意思是来到美国后，人们都会持有同样的价值观——即信奉“自由平等法治”的美国信条，这种说法曾备受推崇。

 ...然而，由于众多新移民的涌入以及全球化发展，美国的种族结构已经从“熔炉”变成了“色拉”。新移民们到美国后，青菜还是青菜，萝卜还是萝卜。新移民们的价值观无法彻底融入，无法真正从心底接受，只是增加了一点味道，成了可怜的“色拉”。

▲当地政府动用了特警

    从“熔炉”到“色拉”，美国在今后的历史发展过程中，不可避免还会面临诸如巴尔的摩的骚乱事件。因为在过去五十年中，少数族裔的群体性抗议事件屡见不鲜。此外，还有一个值得关注的新趋势，那就是在未来三五十年，随着美国白人人口的减少，拉丁族裔人口的增加，是否会出现这样的现象——占多数人口的拉丁族裔警察，对白人进行类似的“种族歧视”、“暴力执法”，那美国会变成什么样？美国的前途又会在何方？

    美国是时候未雨绸缪了，及时解决种族矛盾、解决警察暴力执法、进行国家公平与不公之间的政策调节，才是这个号称“民主”的国度首要解决的问题。