社评 牢牢把握「一带一路」发展机遇
作者:余波
香港行政长官梁振英1月13日在立法会发表的2016年施政报告中,第三部份用了5页的篇幅谈「一带一路」,不算标题共40次提到「一带一路」,足见对这项国策的高度重视。梁振英特首表示:特区政府将积极参与和配合国家落实「一带一路」策略;成立并亲自主持「一带一路」督导委员会,负责制定香港参与「一 带一路」的策略和政策;设立「一带一路」办公室,负责推动研究工作与统筹协调工作;特区政府也已向中央政府表达加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的意愿。
「一带一路」是「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」的简称,中国国家主席习近平2013年9月和10月访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时,先后提出了共建「一带」和「一路」的倡议。「一带一路」涉及沿线60多个国家,覆盖面积达全球面积的40%,占全球总人口的三分之二,经济总量高达21万亿美元,占全球经济总量的29%。共建「一带一路」的策略受到沿线国家的积极响应与国际社会的高度关注。古丝绸之路是两千多年前横贯东西的一条通商合作之路,更是古老中华文明与世界文明相互借鉴交融之路。当前国际政治和经济形势复杂多变,人类命运休戚相关,需要世界各国同心协力,寻求互利共赢的合作机制,才能构建一个和平、稳定、繁荣的命运共同体。「一带一路」战略构想提出后,中国宣布出资400亿美元,成立「丝路基金」,推动发展亚洲区域经济,向沿线国家的基建、开发、产业合作等项目提供融资。去年又成立了法定资本为1000亿美元、总部设在北京的亚投行,意向创始成员国涵盖五大洲57个国家,为包括东盟国家在内的亚洲地区发展中国家的基建提供资金支持。「丝路基金」和「亚投行」这两个平台的建立,正式启动了横跨亚欧非三大洲的「一带一路」建设。「一带一路」不仅是中国的国家发展战略,也是以合作共赢理念建立新型国际关系的重大举措,为沿线国家带来巨大经济效益的同时,也会促进不同文化间的交流往来。习近平主席今年1月到沙特、埃及和伊朗进行国事访问时指出,「一带一路」不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱,获得了这三个中东国家的积极响应,表示全力支持和积极参与「一带一路」建设,带动该地区奏响了「一带一路」新乐章。
香港在「一带一路」的「一路」上占据特殊地理位置,是一个高度开放和国际化的城市,也是世界第三大金融中心,又具有「一国」和「两制」的双重优势,可以在「一带一路」建设中发挥重大作用,为香港的经济发展注入新动力。香港离岸人民币业务发达,人民币支付结算的基础建设发展完善,可发挥全球离岸人民币枢纽的功能,可成为内地和国际金融机构的人民币资金和风险管理平台。香港具有在国际上竞争力强的支柱产业,如金融、贸易、物流、高端服务业、旅游和新兴产业,可以在「一带一路」建设中成为重要的集资融资平台、商贸物流促进平台、高端专业服务平台、多元旅游平台和新兴产业平台。「一带一路」建设对香港来说是一个千载难逢的发展机遇,需要牢牢把握住。「一带一路」是在古丝绸之路概念的基础上提出来的战略构想,以共同发展、共同繁荣的理念,赋予古丝绸之路新的时代内涵,是现代版的丝绸之路。构想提出至今还不到三年,是一个新生事物,如何建设,如何落实,需要不断探讨、改进和完善。对香港而言也是如此,香港如何参与「一带一路」建设,如何抓住和把握发展机遇,需要做许多研究工作。除了由特区政府成立的「一带一路」办公室和督导委员会来进行这些工作,还需要广大香港市民的积极参与,把全部精力放在发展经济上,在「一带一路」建设中扮演重要角色,争取为香港带来最大的经济效益。
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