耿直哥 环球网

    只有当一个承诺通过美国总统和国会的共同认可，成为在国际上和美国国内都有法律效力的条款，这个承诺才算真正有了“含金量”。

    昨天，中国外交部对美国总统对朝鲜做出的一个重大承诺表示了欢迎。

    因为特朗普在这个承诺中不仅表示他不会要求朝鲜按照“利比亚模式”弃核，更宣称他愿意向朝鲜提供“非常强大”的安全保护。

    但如果各位认为朝鲜的核问题肯定会如此平稳地解决，那您就图样图森破了……

    为啥这么说呢？因为美国总统特朗普已经通过他此前的行动多次告诉大家一个现实：那就是美国总统单方面对外界做出的承诺，含金量其实是非常低的。

    比如前任美国总统奥巴马在巴黎气候会议上和在伊朗核协议上都做出的“庄严”承诺，可到了特朗普这边却说反悔就反悔了……

    这其中最核心的问题在于，美国总统虽然有权单方面代表美国政府对外做出承诺甚至签署“协议”，但如果没有美国国会的同意，那么这种单方面的承诺是没有法律约束力的，而继任的美国总统自然也有权轻松废掉前任总统这种单方面的承诺。

    只有当一个承诺通过美国总统和国会的共同认可，成为在国际上和美国国内都有法律效力的条款，这个承诺才算真正有了“含金量”。

    所以，目前已经有美国媒体指出，即便特朗普真和金正恩签署协议，承诺给朝鲜提供“安全保障”，如果这种协议只是特朗普单方面做出的，那么这个协议就会如同奥巴马的伊朗核协议一样“脆弱”，很容易被继任的美国总统废掉。

    更何况，美国国会内部对于特朗普和金正恩的谈判其实并没有充分的准备。根据美国华盛顿邮报的说法，这是因为这种事情之前从未发生过。所以美国国会内部对于该怎么谈本身也非常分裂，有些议员认为可以对金正恩做出一些让步，有些则强烈反对任何让步，还有的干脆反对谈判，认为继续施加制裁压垮朝鲜即可。

    不过，既然特朗普已经决定要谈，而且希望把这次谈判转化成为他的“丰功伟绩”，那么他就必须对朝鲜拿出更多的诚意，而不仅仅只停留在他目前单方面的承诺。

    其实，特朗普已经意识到朝鲜并不是2003年时主动向美国和英国交出核武器的利比亚。那时的利比亚本身是孤立无援的，而且在利比亚当时的领导人卡扎菲目睹了美国可以不顾国际社会反对直接入侵伊拉克并推翻伊拉克的政府后，他更是被吓坏了，生怕自己会是下一个，所以才主动向西方交出了核武器。

    但美国《华盛顿邮报》就说，与卡扎菲没的选择不一样，朝鲜的身边却有着中国。这也令朝鲜在弃核问题可以一直站着与美国平等的对话，不会像利比亚那样跪着求饶。有分析人士还认为，这恐怕也是为何特朗普否决了用“利比亚模式”去处理朝鲜核问题的原因，哪怕这会令强烈推荐“利比亚模式”的特朗普的幕僚、白宫国家安全顾问博尔顿很难堪。

    但正如耿直哥前面所说，特朗普目前的这些表态虽然值得欢迎，但这距离能与朝鲜妥善解决弃核问题还远远不够。他还必须说服美国的国会支持他与金正恩谈判中达成的共识，让双方这些共识经过国会成为有法律约束力的条约和法案，才能令朝鲜放心毁掉核武器。

否则，如果这次谈判只是特朗普对朝鲜单方面的“表演”，那么不论他“演”得多卖力，也只是在忽悠朝鲜乃至世界。而如果朝鲜在这种“表演”面前最终“掀了桌子”，我们这些看客也应该清楚地认识到——这并不是金正恩不想要和平，而是特朗普的诚意太虚假。

来源：环球时报微信