中国云南需要从缅甸获得电力吗？

貌梭 留学生

世界上第二大的水电站金沙江白鹤滩水电站建设中 

    最近我们几个同学和朋友聊起缅甸电力匮乏，中缅能源合作项目推进不畅等话题时，大部分缅甸朋友都提到一个观点，即中国过去一段时间在缅甸积极推动建水电站，然后把电站发出的电输送回中国云南，而缅甸自身迫切需要的电力，却不能从这些水电项目中获得。例如密松电站被搁置的重要理由之一是缅国内认为90%的电量要输送回中国，中国要从缅甸取电，所以遭到反对。听到这样的说法，中国朋友感到真是又气又好笑，一些媒体和NGO的断章取义、编造胡诌，居然如此深刻地影响了缅甸人的看法。在此，笔者愿意根据自己了解的一些情况，向缅甸朋友们进行一些介绍。

    首先，密松项目协议中对电力的分配是基于当时缅甸国内实际情况确定的，将根据缅方需求随时调整并非一成不变。项目协议签署时规定，首先将密松发电量的10%免费供应缅甸，按当时缅甸工业和生活用电量来测算，密松项目发电量的10%在缅甸国内都无法消化，为了保证电站发出来的电不浪费，所以双方商定将富余的90%的电卖给中国，給缅甸赚取外汇，保证该项目的经济效益。但是，只要缅甸需要，只要缅甸国内电力消费市场份额提高，该项目随时可向缅甸增加输电，这种安排是灵活且对双方都有利的。

金沙江白鹤滩水电站效果图 

    其次，中国西南地区的电力供应非常富余，包括云南省在内的云、贵、川西南三省自身的发电已经绰绰有余，根本不存什么要从国外取电的情。据测算，云南2014年以来每年就有2000多万千瓦装机的富余电力，其中水电占一半。到2020年，云南省的发电能力将达到4000亿千瓦时，其中有一半通过“西电东送”向工业用电量更大，更加发达的中国东部省份输送，即便如此，云南省还将有超过1000亿千瓦时的富余电量。换句话说，云南无需从缅甸输入电力，反过来，如果缅甸或者周边的其他国家需要，经过两国政府和电力部门的协商，云南省还可以向这些国家出口电力。

    第三，云南省清洁能源的利用与开发在全中国都居前列，可以向缅甸和其他周边国家提供参考借鉴。中国云南省的清洁能源储藏量约1.5亿千瓦，是全中国最具优势、最有活力的可再生清洁能源基地。过去五年来，云南省水电、光伏发电、风力发电等清洁能源的电源装机量年均增长17%，水电和其他可再生能源在云南省能源开发总量中的占比超过80%。从缅甸的角度看，根据《缅甸能源总体规划》，缅甸政府提出在保持能源自给自足的前提下，扩大对新能源和可再生能源的利用；根据《缅甸国家电力发展规划》，到2030年，缅甸电力总装机容量将达到28784兆瓦，其中可再生清洁能源的发电占比将达到70%以上。因此，中国特别是云南省非常愿意与周边国家分享关于清洁能源开发利用的经验和技术。

    总之，中国云南省或其他地区，都不缺乏电力，更不存在从国外获得电力填补空缺一说。反倒是中国富余的电力可以出口到包括缅甸在内的周边国家。当然，要这样做需要有个前提条件：客观上，缅甸国内老旧落后的电网必须进行硬件的升级改造，符合输送要求。令人高兴的是，2018年9月，中缅两国签署了共建中缅经济走廊的谅解备忘录，其中明确提出两国将共同推进电力合作，积极推动中缅电力联网项目。说明缅甸政府和大部分缅甸民众对中缅两国能源领域的交流与合作有客观 正确的认识，这也是两国加强相关合作的重要契机，希望我们一起努力，秉持理性、平等、务实的态度，为尽快解决缅甸电力匮乏，提高缅甸民众生活质量寻找到一条合理快捷的路径。