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评论员：余东晖

当特朗普言之凿凿坚称他发动的贸 易战使得中国的钱正“前所未有”地哗哗流入美国口袋时，纽约美联储最新发布的研究报告却出来“打脸”：这钱是美国进口商和消费者自己付的。

“关税战”到底由谁买单，美方自己的研究结果已经让人一目了然。

特朗普发动对华关税战主要由美国人自己买单 MGN图

按照特朗普的如意算盘，面对他施加的25%额外关税，如果中国商品想出口到美国，就必须降价25%，这样美国的进口商与零售商可以保持价格和利润的稳定。

然而事实并非如此。

纽约美联储对贸 易战初起的2018年6月至贸易激战正酣的2019年9月的进口数据研究发现，中国商品输美价格仅下降2%，这与全球贸易放缓导致的许多其他国家的价格下跌幅度一致。

中国商品进口价格基本稳定，意味着主要是由美国公司和消费者来支付特朗普施加的关税。

当特朗普政府出于政治理由，将中国列为“汇率操纵者”时；当特朗普说，中国靠人民币贬值增加对美出口，给中国带来巨大损失时，美联储研究小组却得出结论：中国商品的美元计价并没有下降。

这意味着，中国出口商并没有像一些美方官员宣称的那样，利用人民币自去年中以来贬值约10%来保持竞争优势；人民币汇率下跌反而“提高了中国出口商单位销售额的利润”。

为什么会出现这样特朗普“始料未及”的后果？

特朗普

一方面说明，特朗普政府内的“鹰派”揣着明白装糊涂，置正常理性经济学家的劝告于不顾；另一方面也说明，经过多年的经济结构调整，外贸在中国经济中的重要性下降，中国企业不必再像20年前那样千方百计要出口，不惜成本挣外汇。中国内需市场足够大，关键在于要有适销对路的商品。

当然，贸 易战两败俱伤。

中国公司没有受到那么严重的关税打击，并不意味着中国可以轻视贸 易战带来的损害。

纽约美联储的研究报告显示，自2017年以来，中国产品占美国机械和电气设备进口的份额下降了约2个百分点，占美国电子产品进口的份额下降了6个百分点。机电设备份额主要流向了欧洲和日本，电子产品份额主要流向马来西亚、韩国、台湾和越南。

这就是供应链调整的过程，对中国企业会带来不小压力。

前美国驻华大使芮效俭表示，美中关系不管是在好的时候还是坏的时候，都是世界上最重要的双边关系。当双边关系走向不利方向时，两国利益都会受到不利影响。

芮效俭指出，关税从一开始就不是解决两国经济问题的正确方式，它不仅损害中国利益，也损害美国利益，还损害东亚所有贸易体的利益。美中经济因为贸易 战受到的损害越来越明显，双方都需要扭转贸 易战的进程。

芮效俭

目前中美双方正就“第一阶段”贸易协议进行最后的磋商，虽然时有不确定的消息传出，但两国官方基本上都在传达乐观正面的讯息，也都愿意朝分阶段最终取消已施加关税的方向努力。

中美经贸高级别磋商双方的牵头人北京时间26日早上又一次通话，表明目前双方就“第一阶段”协议进行的谈判到通话之时为止依然顺利。

对于美方关注的市场开放、知识产权等“结构性问题”，其实还是那句话，中方能答应的，应当加快进程。

比如最近中国宣布的金融市场开放举措，加大对侵犯知识产权的惩罚力度，严厉惩处芬太尼非法出口等，都是中方做出的积极姿态。

对于中方不能答应的，比如美方要中国改变经济体制，完全放弃对国有企业的扶持等，哪怕是有第二阶段协议、第三阶段协议的谈判，相信中方也不会答应。

许多观察家指出，目前对于“第一阶段”协议能否达成的最大考验在于香港问题。

特朗普在27日傍晚签署了美国国会通过的香 港法案，肯定将令“第一阶段”贸易协议的最后阶段谈判复杂化。尽管特朗普及其政府高官前一时期对香港问题表态相对谨慎，但这个法律的实施势必引发中方的反弹。

特朗普在27日傍晚签署了美国国会通过的香 港法案

更令人担忧的是，在美国国会反华情绪高涨，美国鹰派推动对华“脱钩”之际，香港问题被当作美国对华竞争的议题之一，不易平息，而后续的技术竞争、台湾、南海、新疆、人权、中国影响力等，都有可能成为新的热点问题。

美中扭转因贸易 战而升高的战略竞争对手态势，几无可能。

即便在战略竞争愈演愈烈的态势下，美中经贸关系依然“大到不能倒”。

穆迪研究发现，贸 易战迄今已使美国损失30万个就业机会，且可能继续上升至45万个。

美中贸易全国委员会主席艾伦指出，美国现有240万人的工作与对华经贸关系直接相关；有理由预期，今后十年中国仍是世界经济增长最重要的引擎，其对世界经济的贡献度将超过美欧日的总和。

基于此，美国公司需要进入中国，不会离开中国。

具有讽刺意味的是，当美方拼命指责中国“不公平贸易行为”时，根据世界银行《2020年全球营商环境报告》，中国营商环境的全球排名从此前第78位跃至去年第46位，今年再升至第31位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

美国商界担心，美中贸易 战继续打下去，对华继续“脱钩”下去，丧失机会的正是美国企业自己。

如同不要错判谁为“关税战”买单一样，特朗普政府不应错判高估对华全面对抗给美国带来的好处，低估中国进一步改革开放给世界带来的机遇。