缅甸是否已出现政治危机？

林锡星

据缅甸媒体myanmar.mmtimes 1月10日报道，巩发党（USDP）发言人Nanda Hla Myint在记者招待会上说，“我们一直在致力于2020年组建政府而努力，但希望至少也会获得比2015年更有尊严的选举结果。2015年选举时，我们一开始就知道全国民主联盟（NLD）会获胜，但我们认为2020年，人们会根据业绩对比，酌情投票。我们很努力，希望至少能成立联合政府。”

Nanda Hla Myint接着说；“一个政党在第1次参选时，可能会获得非常高的得票率，但在第2次竞选时，有可能再次获胜，但全国民主联盟（NLD）获得比第1次参选时的得票率还要高得多，这在世界上绝无仅有。”

1月25日，Tatmadaw发布了第29份可能有问题的选民名单，看来Tatmadaw熬费苦心，不把这项调查进行到底，决不罢休。如果Tatmadaw的调查结果属实，麻烦就会很多。但是，全国民主联盟（NLD）对Tatmadaw和反对派的指控置之不理。

1月12日，缅甸Tamadaw总司令敏昂莱与到访缅甸的中国外长王毅一行，在内比都的Zeyar Thiri举行会晤，缅甸Tamadaw总司令敏昂莱向中国外长畅谈缅甸选举舞弊事件。这在缅甸外交实践中，属实罕见。这无非是军方有意借此机会向外界透露选举有问题，表明Tatmadaw会有所行动。

最近缅甸的政治气份风声鹤唳。缅甸军方真实信息宣传组秘书长佐敏吞（Zaw Min Htun）准将称，军方不保证不会接管政权。

1月26日，在缅甸首都内比都军方举行的新闻发布会上，有媒体记者提问：“能否认为Tamadaw不会接管政权？”秘书长左敏吞（Zaw Min Htun）准将回答说；“不是的，我刚才所说的已包含了这个问题的答案。军方将遵循包括宪法在内的现行法律行事。”

军方表示，2020大选选票有可能存在舞弊情况，军方已经要求相关负责人出面解释。军方核查300个镇区的选票后，发现860多万张选票有可能存在舞弊情况。若不解释清楚，军方将依法行事。

所谓的依法行事，并不代表军方会接管政权，但是也没有承诺不接管政权。1月27日，香港《凤凰台》播报了该视频。

依照宪法规定，国家如果出现紧急情况，总统可以召开“国防与安全委员会”会议，将政权移交给三军总司令。但是，如果总统不同意移交政权，军方就不能接管政权。在没有总统授权的情况下，假如军方执意接管政权，那就类似1962年奈温（Ne Win）和1988年苏貌（Saw Maung）政变。

依照宪法规定，2月1日即将召开新一届议会和组建政府，Tatmadaw和反对派提出，鉴于目前因选举弊端而导致的政治危机，要求先解决政治危机，延迟召开议会和组建政府。但据news-eleven 1月25日报道，全国民主同盟（NLD）第二副主席Zaw Myint Maung博士质疑政治危机的含义。 据7day.news1月26日报道, 全国民主同盟（NLD）中央执行委员会委员苗纽(Myo Nyunt)回应:“尽管有反对声要求延后召开议会和组建政府,但作为获胜政党，我们要根据人民的愿望，依照宪法行事。

局势如何发展，只能拭目以待。

林锡星  广州暨南大学东南亚研究所