缅甸变局没有赢家

林锡星

这次接管政权对缅甸军方（Tamadaw）没什么好处，不符合军方Tamadaw的整体利益。在现行2008年宪法的框架下，军方的特权已经相当多，他们完全没有必要冒天下之大不韪接管政权，万一失败，现行特权可能会丧失殆尽。

毫无疑问，这次接管政权是缘于敏昂莱（Min Aung Hlaing）的个人私欲。这也是这次接管政权与以往历次接管政权不同之处，也比以往历次接管政权更缺乏根基。

敏昂莱（Min Aung Hlaing）早在去年6月23日访问俄罗斯在接受Arguments and Facts记者采访时说，他要当比现在更高的职位。他告诉记者说：“将根据2020年选举结果和人民的愿望决定自己要继续干什么。” 他接着说：“我要根据人民的愿望继续干”。

前昔卜镇区人民议会议员U Ye Htut发表评论说：“凭军方在议会占有25%的议席，只要敏昂莱（Min Aung Hlaing）有意愿，随便就可以当个副总统，但他似乎梦寐以求更高的总统宝座。”他接着说：“他肯定是在盼着更高的总统职位。”

接管政权之前，俄罗斯国防部长谢尔盖·K·修古（Sergey K.SHOIGU）访问了缅甸，据Tamadaw称，武装部队总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）与俄罗斯国防部长谢尔盖·K·修古（Sergey K.SHOIGU）1月22日上午在内比都的Zeyar Thiri会见。

据缅甸媒体Thithtoolwin 2021年2月28日透露，在军方接管政权之前，军方与全国民主联盟（NLD）有过两次接触。全国民主联盟（NLD）一些参加过接触的成员告诉英国广播公司（BBC），称军方第一次是要求将总司令任期再延长5年，第二次是要求让总司令当总统。但都被昂山素季断然拒绝了。

总司令任期延长是有先例的。政治分析家前新闻部长Ye Htut解释说，每个任期都有两个法令可以遵循。他说：“第一个是由国防委员会批准的法令规定，军事首脑有权任职到65岁。” 但是，1974年国防委员会发出另一道命令，该命令还规定，如有需要，可以每年续签兵役。因此，前任已退休的丹瑞Than Shwe大将每年都按照该委员会的命令，将任期延长到最后一刻。”

但今非昔比，过去军方是强势，如今全国民主联盟（NLD）变强了。昂山素季当然也不是省油的灯。她在大选中大获全胜，几乎可以修宪，然后登上梦寐以求的总统宝座了。

政治是一门妥协的艺术，昂山素季本来可以做一些适当的妥协，守护“求稳”这个唯一共识。但她急于求成，因为岁月不等人，老奶奶已经76岁了，过了这个村就没有这个店。

2月1日，接管政权终于发生了。尽管双方对峙已一个多月，但双方的敌意越来越浓，谁也毫无妥协的意思。

据英国《金融时报》2月27日报道，缅甸国务资政昂山素季领导的缅甸全国民主联盟计划组建一个“临时政府”，与该国的军政府抗衡。目前，他们正在寻求美国、英国和联合国对这一新机构的正式承认。

2月26日上午9时，缅甸军方接管政权后改组的选举委员会举行了首次政党协调会，共有巩发党、克伦人民党、土瓦民族党、新民族民主党、傈僳民族发展进步党等53个政党的60多名代表参加了此次会议，在参加2020年大选的91个政党中，有超过半数政党参加此次会议。选举委员会负责人吴登梭（U Thein Soe）宣布，缅甸2020年大选选举结果已经作废，国家主要权力机构已由国家管理委员会掌管。

警察局长佐吞昂（Zaw Tun Aung）代表警察局长于2月22日签署了一项命令，宣布根据缅甸联邦宪法第419条解散国家资政部。

据Thithtoolwin 3月4日报道，联合国缅甸特使克里斯蒂娜•斯利那加•贝尔吉纳（Christine Srinagar-Bergina）在3月3日与武装部队副总司令索温（Soe Win）的通话中警告说，军方可能会因权力转移而面临严厉制裁和孤立。特使告诉记者，当他警告该政变可能将该国被排除在外时，索温（Soe Win）的回应是他已经学会与剩下的少数盟友呆在一起。他说：“我们已经习惯了制裁。”

2月28日，网络上出现了“前国家领导人们的呼吁声明” 这么一个帖子，主要内容是前国家领导人退休大将丹瑞(Than Shwe)、前国家总统退休中将吴登盛U Thein Sein和前联邦议院院长杜那瑞曼(Thura Shwe Mann ，原军方第3号人物)3人呼吁目前争执的双方能集拢到元老面前进行协商，和平解决问题。该帖子是真是假虽没有得到证实，但反映了人们的愿望。

缅甸当前的危机是利益分霑不均酿成的，按道理，缅甸各方应该通过对话与协商妥善处理，昂山素季与军方达成妥协，无非是军方多让一点，或者是昂山素季政府多让一点，事情就会过去。

引进外部势力干预，只会越来越乱，遭殃的是老百姓。

林锡星 广州暨南大学东南亚研究所